當(dāng)前，我國正處在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略實施的政策疊加期、歷史交匯期。要聚力打通脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等實施路徑上的銜接渠道，實現(xiàn)二者相互交融、相互促進。

　　聚力產(chǎn)業(yè)銜接。實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要把重點放在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。要因地制宜、以市場為導(dǎo)向選擇發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既考慮產(chǎn)業(yè)扶貧的短期經(jīng)濟效益，又兼顧產(chǎn)業(yè)振興的生命力和可持續(xù)性；要以現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；要做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)農(nóng)村業(yè)態(tài)類型豐富，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

　　聚力人才銜接。抓實兩大戰(zhàn)略，人才是保障。要不斷健全從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等機制。拓寬本土人才回引、院校定向培養(yǎng)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘等渠道，儲備村級后備干部，同時加大配備專職人員擔(dān)任第一書記、駐村干部。應(yīng)大力培育致富帶頭人，使其成為發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)的中堅力量、引領(lǐng)群眾在鄉(xiāng)村參與生產(chǎn)或創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。支持、鼓勵和引導(dǎo)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。

　　聚力文化銜接。文化是鄉(xiāng)村的靈魂，文化興，鄉(xiāng)村興。要把重點放在著力重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)，推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系融合發(fā)展，增加優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。要挖掘和盤活地方特色文化資源，建設(shè)一批農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)，打造特色文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群；要著力提高農(nóng)民的主體意識和內(nèi)生發(fā)展動力，推廣文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民丟掉“等靠要”的思想，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性；要通過制定村規(guī)民約、建設(shè)文明鄉(xiāng)村和文明家庭等多種形式，加強農(nóng)民思想道德教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，開展移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　聚力生態(tài)銜接。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是長遠的民生福祉，也是農(nóng)村發(fā)展的深刻革命。要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，促進生態(tài)工程建設(shè)、加大生態(tài)補償力度、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式，推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)，走綠色減貧和綠色振興之路。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加強農(nóng)村清掃保潔、垃圾清運等體系建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境水平；要通過退耕還林、人工造林、補植補造等綜合措施，大幅度擴大農(nóng)村綠色生態(tài)空間；要持續(xù)加大鄉(xiāng)村保護力度，采取圍擋、美化等措施，還原農(nóng)村田園風(fēng)光本色；要推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化、消費服務(wù)個性化、產(chǎn)品供給精準(zhǔn)化，確保農(nóng)村田園生態(tài)化。

　�。ㄗ髡呦蹈拭C省社會科學(xué)院公共政策研究所所長、研究員）