6月16日出版的第12期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》。5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。
在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨都高度重視民事法律制定實施。從新中國成立初期的“過渡時期法制”到黨的十八大之后的“新時代中國特色社會主義法治”,從人治向法治,從依靠政策治國到依法治國,從法制到法治……我們用70年的時間,走完了西方國家300年甚至更長時間才走完的法治之路。民法典系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,可謂正當其時、正當其勢。
民法典關(guān)系每個人的切身利益。有人說,法治于人就如同空氣,你可能不會時時刻刻意識到它的存在,可一旦缺少就立刻窒息。從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的認定標準,到小區(qū)車庫、車位的歸屬;從進一步降低業(yè)主共同決定事項的表決要求,到嚴格區(qū)分合同的成立與生效;從對脅迫婚姻的撤銷,到降低錄音錄像遺囑的形式要求……全國人大常委會法工委先后10次征求意見,累計收到102萬多條意見建議。
民法典共7編,大到國家所有制、土地制度,小到百姓鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營、個人信息保護、私有財產(chǎn)保護都可以在其中找到依據(jù),依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則,共1260條。
有專家形象稱,民法典規(guī)定了一個人“從搖籃到墳?zāi)埂钡臋?quán)利和義務(wù),“甚至在你沒有來到這個世界之前、胎兒階段也享有一些權(quán)利,比如繼承、受遺贈。當你去世之后,名譽權(quán)也受法律保護!
法律的生命力,來自由此生成的社會理性和法律信仰。“堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢”,黨的十九屆四中全會強調(diào)堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。如果有了法律而束之高閣,或者實施不力,那制定再多法律也無濟于事。一方面,民法典頒布實施,并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實踐中檢驗、探索,還需要不斷配套、補充、細化。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)成為尊法、學(xué)法、守法、用法的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具有法治思維和法治方式,依法執(zhí)政才能實現(xiàn),依法治國才有保證。將廣泛開展民法典普法工作作為“十四五”時期普法工作的重點來抓,加強對青少年民法典教育,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險。
黨的十九大報告明確提出,從2020年到本世紀中葉的30年,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家分兩個階段安排。全面依法治國也在這兩個階段接續(xù)深入推進:到2035年,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這部對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典,將進一步推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家,更好維護人民權(quán)益。