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北京治理“大城市病”,既需要建設(shè)城市副中心這樣的大政方針,也需要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。破解城市病要從基層做起,狠抓基礎(chǔ)、抓源頭,整合執(zhí)法資源,提高行政管理效能,同時(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的集成優(yōu)勢(shì),以精準(zhǔn)的政策設(shè)計(jì)來(lái)推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
北京正在打造城市副中心,今年底,北京市很多單位都要搬遷到副中心去,市民辦事也會(huì)接觸這些部門,會(huì)不會(huì)不方便?昨天,北京市規(guī)劃國(guó)土委主任魏成林作客北京兩會(huì)直播間,為市民詳細(xì)解讀相關(guān)問(wèn)題。魏成林介紹,這次搬遷主要是單位機(jī)關(guān),現(xiàn)在設(shè)在中心城區(qū)的辦事窗口,以及為市民服務(wù)比較密切的一些部門不會(huì)搬,對(duì)大家辦事應(yīng)該是沒(méi)有什么影響。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A6版)
建設(shè)北京城市副中心,是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)模式的需要,是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。同時(shí),建設(shè)城市副中心也是調(diào)整北京空間格局,治理北京“大城市病”的一個(gè)大招。
“大城市病”是指大城市里出現(xiàn)的人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環(huán)境惡化、資源緊張等問(wèn)題。北京在治理“大城市病”過(guò)程中,當(dāng)然不能再添新堵。針對(duì)市民關(guān)系的辦事是否方便的問(wèn)題,北京市部分單位搬遷到副中心后,將通過(guò)加強(qiáng)互聯(lián)互通,方便市民辦事。據(jù)介紹,有關(guān)部門正在探索推行聯(lián)網(wǎng)化辦公,讓市民未來(lái)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)辦事,比如不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,哪個(gè)區(qū)登記窗口的人少就去哪辦理。各種互聯(lián)互通建設(shè)妥當(dāng),屆時(shí)部分單位搬遷到副中心后,廣大市民應(yīng)該不會(huì)有太多“感覺(jué)”。
近年來(lái),北京市下大氣力治理“大城市病”,以提升城市可持續(xù)發(fā)展水平。過(guò)去一年,北京加大力度治理大氣污染,實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本無(wú)煤化。實(shí)施新一輪緩堵專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施了百余項(xiàng)疏堵工程,新開(kāi)和優(yōu)化調(diào)整40條公交線路,開(kāi)工建設(shè)2條軌道交通新線等。
今年底,北京城市副中心的逐步啟用,北京治理“大城市病”將站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。過(guò)去十幾年里,北京謀劃過(guò)多中心發(fā)展思路,但單中心“攤大餅”式發(fā)展模式未能被有效遏制。此次城市副中心的打造,是以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),體現(xiàn)出前所未有的徹底改變城市發(fā)展模式的決心。
備受關(guān)注的城市副中心總體城市設(shè)計(jì)方案目前還在評(píng)審之中?梢源_定的是,這份出自全球高水平頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的方案,將反映以最先進(jìn)的理念和最高的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市副中心的要求。隨著今年底一些市屬單位搬遷副中心,逐漸長(zhǎng)成的城市副中心,未來(lái)將與大興、亦莊、順義及河北廊坊市北三縣地區(qū)實(shí)現(xiàn)功能統(tǒng)籌和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,北京打造城市副中心將是對(duì)“大城市病”的釜底抽薪,這種副中心建設(shè)模式,將通過(guò)資源外遷、資源共享、城市間分工協(xié)作等途徑,實(shí)現(xiàn)對(duì)“大城市病”的有效治理。
北京治理“大城市病”,既需要建設(shè)城市副中心這樣的大政方針,也需要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。目前有關(guān)部門正在探索推行聯(lián)網(wǎng)化辦公,這種互聯(lián)互通模式,符合城市精細(xì)化管理的目標(biāo)。無(wú)論是未來(lái)城市副中心在建設(shè)和運(yùn)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,還是現(xiàn)有城市中存在的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境、交通、市政等各方面的問(wèn)題,都需要通過(guò)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理來(lái)解決。破解城市病要從基層做起,狠抓基礎(chǔ)、抓源頭,整合執(zhí)法資源,提高行政管理效能。同時(shí),北京市還要發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的集成優(yōu)勢(shì),以精準(zhǔn)的政策設(shè)計(jì)來(lái)推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
北京城市副中心建設(shè)不是一抓就靈的仙丹,要想讓這副治理“大城市病”的良藥充分發(fā)揮效用,還必須全面提升城市精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)內(nèi)外兼修、綜合治理,北京市就能在解決自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的同時(shí),為其他人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)模式積累可借鑒的經(jīng)驗(yàn),探尋可仿效的路徑。
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