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如果你的家鄉(xiāng)山清水秀,生態(tài)環(huán)境很好,但還是貧困地區(qū),鄉(xiāng)親們卻守著金山銀山過苦日子,怎么辦呢?現(xiàn)在,好消息來了!
國家旅游局、國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近日共同制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,力爭未來五年,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶、747萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
有人可能會說,什么鄉(xiāng)村旅游,不就是給某些地方政府個“合理的借口”,來搞“圈地占地”運(yùn)動嘛!具體到農(nóng)民頭上,能有啥實(shí)惠么?
這個,還真不是,因為在這個行動方案中,提出了一個原則,那就是各項旅游建設(shè)盡可能利用原有建設(shè)用地,不占或少占耕地,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田,突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。而且,要因地制宜確定各類鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展類型,選擇精準(zhǔn)到戶到人的脫貧模式。
具體來說,又將怎樣落實(shí)呢?
五大任務(wù)
(一)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。各地要將鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設(shè)等規(guī)劃有效銜接。推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、森林旅游發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃合并編制。鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村分布比較集中的省市,應(yīng)當(dāng)編制區(qū)域旅游扶貧規(guī)劃,打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)帶(區(qū)),整村整鎮(zhèn)、成帶成片、全景全域推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)充分體現(xiàn)針對建檔立卡貧困戶和貧困人口的幫扶途徑、支持措施和收益安排。
(二)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要積極整合資源力量,加大投入力度,挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)景區(qū),引導(dǎo)生活在周邊不具備基本生存條件的建檔立卡易地扶貧搬遷對象適度集中居住并依托鄉(xiāng)村旅游就業(yè)脫貧。集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施,完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。加快具備條件的建制村通硬化路,加強(qiáng)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)和危橋改造,對不能安全通客車的窄路基路面公路合理進(jìn)行加寬改造,提高通行能力和安全水平。推進(jìn)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)景區(qū)到干線公路的連接線、旅游路建設(shè),改善重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)的交通條件。加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村生活污水治理,深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸,開展“六小工程”建設(shè),大力推進(jìn)有條件的貧困戶開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù),對從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的貧困戶實(shí)施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內(nèi)容的“三改一整”工程,提升改善旅游接待條件。
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