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公共信息管理既要外堵又要內(nèi)疏
周潛之
//agustinmoreno.com2016-09-30來源: 光明日報
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  據(jù)媒體報道,江蘇無錫司機王某某明知自己患有癲癇病,卻故意隱瞞病情申請機動車駕駛證,并且駕車近十年,最終釀成5人死亡,十余人受傷的重大交通事故。該案近日宣判,肇事司機王某某被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,受到了法律應有的懲罰。

  反思此次事故,無論對受害者還是肇事者,教訓都是沉重的。探究這一重大交通事故的成因,肇事者隱瞞病情是禍根。駕駛機動車已經(jīng)成為現(xiàn)代生活的必備技能,但癲癇病等疾病患者仍不能駕駛機動車,這是從疾病本身特征與公共安全雙重因素考慮制定的政策,既是對公共安全負責,也是對患者本人負責。

  但是,長期以來我們在駕駛證申請的健康審查方面,仍普遍依賴申請人的個人主動申報。一旦當事人故意隱瞞,就會埋下交通事故的隱患。去年發(fā)生在江蘇南京的寶馬車交通肇事案,當事人事后被鑒定為“間歇性精神病”,就曾引發(fā)公眾強烈的質(zhì)疑。如果此前肇事者的病情被發(fā)現(xiàn),并被醫(yī)學評估為“禁止駕駛機動車”,恐怕也就不會出現(xiàn)后來的重大交通事故。

  從操作層面來看,我們或許可以理解為,不能駕駛機動車的患者只是人群中的極少數(shù)。如果交通管理部門為了杜絕瞞報,讓所有駕照申請者都做一個全面的體檢,這樣確實可以篩選出那些瞞報者,但對于絕大多數(shù)人來說,也會造成一筆不小的經(jīng)濟負擔。另外,有些疾病本身還不是先天的,可能發(fā)生在申請駕照之后,就更難以通過普遍的體檢來發(fā)現(xiàn)。

  但是,我們還有個詞叫“雪泥鴻爪”,一個人的健康狀況,交管部門一般不掌握,但他只要看病吃藥,在醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)就會留下蛛絲馬跡。就這個案例來說,“肇事司機自幼患有癲癇病,長期服用藥物治療”,這必定會在醫(yī)院、保險等方面留下詳細的記錄。如果醫(yī)療機構(gòu)能與交管部門實現(xiàn)有效的信息溝通,就可以及時發(fā)現(xiàn)這些潛在的風險,也不至于出現(xiàn)違規(guī)十年未被發(fā)現(xiàn)的窘境。

  近年來,一系列針對個人的信息詐騙事件,讓我們對于個人的信息安全高度關(guān)注。犯罪分子正是通過掌握大量的個人信息,贏得受害者的信任,最終詐騙得手。而這些信息,很多都可能源于公共管理部門的管理漏洞。因此,對于公眾個人信息,管理部門必須扎緊籬笆,堵住漏洞,不讓犯罪分子有可乘之機。

  但從另外一方面來看,犯罪分子利用從管理部門泄露出的公眾個人信息,就可以準確分析出受害者的家庭成員、收入情況、消費情況、出行信息等,從而有針對性地實施詐騙。我們的監(jiān)管部門如果加以利用,是不是也可以輕松地從中篩選出那些對公共利益有用的信息呢?做到這一點,似乎并不是什么難事。

  因此,對于公眾個人信息,我們要做到更加嚴格的“外堵”,做好公眾信息保護工作,不給犯罪分子以可乘之機。同時,也要加強組織機構(gòu)內(nèi)部的信息溝通,打破部門、地域之間的壁壘,讓信息在流動和共享中發(fā)揮效用,就像從醫(yī)療信息中找出“不能駕駛者”一樣,找到對公共安全有價值的信息。

 

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