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詐騙之鄉(xiāng)戳中基層治理之痛
毛建國
//agustinmoreno.com2016-09-02來源: 法制日報(bào)
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  山東準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉被騙猝死案發(fā)生后,福建安溪過往的灰暗歷史被重新挖掘出來。在之前的媒體報(bào)道里,安溪被稱為“詐騙之鄉(xiāng)”。多位受訪人士認(rèn)為,當(dāng)?shù)匾恍┤说膬r(jià)值觀出現(xiàn)問題,詐騙者對自身詐騙行為道德要求普遍較低,有人甚至認(rèn)為這是一種謀略。泉州市一位多年參與打擊電信詐騙的警察說,他們不以詐騙為恥,而“以詐騙不到錢為恥”(9月1日《新京報(bào)》)。

  孟子提出了“四端”的思想,在其看來,“羞惡之心,義之端也”“是非之心,智之端也”。孟子認(rèn)為,此“四端”是仁義禮智的萌芽。在安溪一些人那里,混淆了羞惡之心和是非之心,而這種混淆產(chǎn)生的危害比失去還要可怕!芭钌橹胁环鲎灾,白沙在涅與之俱黑!焙茱@然,這種價(jià)值觀的扭曲,以及由此造成的惡劣生態(tài),是詐騙之鄉(xiāng)產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)。

  看到這樣一種情形,很多人都會(huì)想到依法治理,包括形式多樣的宣傳以及不遺余力的打擊。經(jīng)驗(yàn)早就告訴我們,對于不法行為的打擊,比一千次動(dòng)員還要有用。至少在十多年前,安溪便被媒體稱為“詐騙之鄉(xiāng)”。據(jù)2004年《瞭望周刊》報(bào)道:安溪是我國手機(jī)短信詐騙的“大本營”,在短信詐騙高峰期間,安溪境內(nèi)一天發(fā)出的手機(jī)短信達(dá)上百萬條之多?陀^地講,對于犯罪分子,當(dāng)?shù)夭]有選擇旁視。相反,正是在當(dāng)?shù)貒?yán)厲打擊下,部分犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移到外地,甚至轉(zhuǎn)到越南緬甸進(jìn)行犯罪活動(dòng),逃避打擊。

  不能說這種打擊沒用,但對于價(jià)值觀的問題,僅僅打擊,顯然起不到充分的作用。如果說這種扭曲價(jià)值觀的形成,只是發(fā)生在個(gè)人身上,那可能還有偶然性;但現(xiàn)在的情況卻是有著不小的市場,這在一定程度上說明,當(dāng)?shù)卦诨鶎又卫砟芰ι?特別是精神文明建設(shè)上,存在著一定問題。

  基層治理是國家治理的基礎(chǔ)和重要組成部分,具有主體多元、內(nèi)容繁雜、方式多樣、直接面對民眾、直接關(guān)系民眾切身利益等特點(diǎn)。黨的十八大以來,中央對基層治理十分重視,很多地方都把基層治理創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作來抓。在一個(gè)理想的基層治理體系中,不是不會(huì)出現(xiàn)價(jià)值觀紊亂,而是出現(xiàn)之后,會(huì)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、介入、糾正,不會(huì)使其成為一種普遍狀態(tài)。這也是公眾想問的,在詐騙之鄉(xiāng)形成的過程中,當(dāng)?shù)氐降组_展了怎樣的努力?有沒有像重視物質(zhì)文明一樣重視精神文明?

  這些年來,我們一直強(qiáng)調(diào)“兩手抓、兩手都要硬”。但事實(shí)上,在精神文明建設(shè)這塊,一些地方卻落在了后面。究其根源,有的是不重視、不問事,有的是能力不夠、方法不多。而且從整體上講,在物質(zhì)文明上不力,很多官員會(huì)蒙受來自方方面面的壓力,但在精神文明上不足,則顯得相對無事。在現(xiàn)實(shí)中我們還很少看到一個(gè)官員因?yàn)榫裎拿鹘ㄔO(shè)不力而被問責(zé)進(jìn)而影響升遷的?己耸菍(dǎo)向,體現(xiàn)到基層治理上,不可避免會(huì)造成方向上的偏差,操作上的失誤。

  不必諱言,詐騙之鄉(xiāng)戳中基層治理之痛。一個(gè)地方出現(xiàn)禮崩樂壞,很難說是某一個(gè)方面的問題,但是不管怎么看,都存在基層治理能力不足的問題;鶎咏M織,本來就承擔(dān)著精神文明建設(shè)的重任,具有弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的使命。問題是時(shí)代的聲音,也是進(jìn)取的信號(hào)。面對詐騙之鄉(xiāng)的過去和現(xiàn)在,當(dāng)?shù)仄惹行枰ㄟ^基層治理創(chuàng)新,來打造精神文明高地,以使詐騙之鄉(xiāng)的稱謂不再延續(xù)到未來。因此,通過基層治理創(chuàng)新破解“以騙不到錢為恥”,這是當(dāng)前最應(yīng)該做的。

  

 

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