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目前,全國省市縣鄉(xiāng)領導班子正在陸續(xù)換屆,一些地方縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作已經(jīng)基本結束。黨委換屆是黨內(nèi)政治生活中的大事,黨代會閉幕,新的領導班子組成,工作千頭萬緒,“承上啟下,理清思路,突出重點,抓好起步”是一般規(guī)律。工作再多,方方面面都要體現(xiàn)黨的領導;萬事從嚴,第一是要全面從嚴治黨。所以,新班子必須在“第一時間”把全面從嚴治黨的主體責任扛起來。
就新班子而言,把主體責任扛起來,首先要強化主體責任意識,但更要明確主體責任的內(nèi)涵!爸O熟于心,才能曉之以道。”新班子成員要學好入門課、練好開門功,掌握好落實主體責任的ABC.從實踐來看,就是要學好《中國共產(chǎn)黨章程》,用好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》。如果不學黨章,不知條例,不懂“四種形態(tài)”,落實主體責任只能是“瞎子摸象”。當然,學習不僅要掌握“應知應會”的條規(guī),還要和學習習近平總書記全面從嚴治黨的系列重要講話聯(lián)系起來,和黨中央、中央紀委出臺的從嚴治黨包括黨風廉政建設和反腐敗斗爭的大政方針聯(lián)系起來,和本單位、本部門從嚴治黨的實際聯(lián)系起來。只有融會貫通,“有了深度廣度,有了基本路徑,有了切身體會”,才能找到扛起主體責任的“門道”。
隨著全面從嚴治黨擺到更加突出的位置,有的地方前任班子已經(jīng)立下了“軍令狀”,或已經(jīng)制訂出臺了相應的制度和意見。新班子走馬上任后,把主體責任扛起來,并非一定要“新提口號,另起爐灶”,而是要“一任接著一任干”。全面從嚴治黨是一項長期艱巨復雜的任務,只有進行時,沒有完成時,“看了上屆看下屆”,“看了兩年看三年”,別指望可以在本屆手上“歇口氣,松把勁”。要做足充分的思想準備,保持定力,堅韌不拔,自己任上“只能更嚴,不能放松”。必須“有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進”。關鍵在“有所前進”,就是要咬定青山不放松,努力解決前進路上遇到的困難和挑戰(zhàn)。
“黨委書記要做管黨治黨的書記,當好第一責任人,對黨負責,對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責,對干部健康成長負責。”一個班子能不能把主體責任扛起來,關鍵就在一把手身上,如果班長沒有這“三種負責”的意識,只是在“口頭上堅決,文字上宣示”,任何責任擔當都是空中樓閣,F(xiàn)實中,沒有一個一把手不會說“把主體責任扛在肩上”,但實際中沒有真正扛在肩上的卻為數(shù)不少。如有的一把手仍然把經(jīng)濟發(fā)展和反腐工作對立起來,抓經(jīng)濟是“一心一意”“真心實意”,抓黨風廉政建設則是“三心二意”抑或“虛情假意”,即使強調,也只是做做樣子;有的一把手仍然沒有樹立主體意識,至今骨子里還認為黨風廉政建設和反腐敗工作是紀委的事情;有的一把手“只掛帥不出征”,偶爾“出征”,也認為是在為紀委“背書”。
“打鐵還需自身硬”,落實主體責任,必須以身作則,以上率下。某市級班子換屆后,“一把手”就落實主體責任高調表態(tài),并較早出臺了本屆班子落實主體責任的意見。然而,進入屆中,班子兩個主要領導及其他個別成員卻先后落馬,令人唏噓。教訓在哪兒?正如其在落馬后的懺悔錄中寫到的,“作為市委書記,只重視抓有權的工作,黨的建設中,除把干部選拔任用看作是實權,牢牢抓在手中外,把紀檢、宣傳、黨建等工作都看作是虛權,在抓黨建、抓黨風廉政建設上雷聲大,雨點小”,對紀委的監(jiān)督“也是心存抵觸”。一個“這樣的班長”,何以能將主體責任落到實處?不出問題是偶然,出問題是必然,值得引以為戒。
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