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紅旗飛揚(yáng),彩球飄飄,禮儀小姐落落大方……在西北某省一場(chǎng)招商會(huì)的簽約現(xiàn)場(chǎng),幾個(gè)項(xiàng)目的簽約雙方大筆一揮,雙手緊緊相握,一派笑意融融的場(chǎng)面。而在場(chǎng)的某市一位部門負(fù)責(zé)人無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō):“這里頭我們市的幾個(gè)項(xiàng)目,早在半年前就簽過約了,如今無(wú)非是讓老板給個(gè)面子,再來(lái)捧個(gè)場(chǎng)!保7月17日《人民日?qǐng)?bào)》)
想不到轟轟烈烈的簽約背后還有這么多“貓膩”,實(shí)在令人匪夷所思,這種“做樣子”的簽約儀式,除了增加數(shù)字水分外,還浪費(fèi)了很大資源,更重要的是,這種將“幾千萬(wàn)包裝成幾個(gè)億”表演簽約背后暴露出的政績(jī)焦慮和饑渴。
招商引資是很多地方政府都比較重視的工作,招商引資不僅能給當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入血液,也能帶動(dòng)地方發(fā)展和就業(yè),這也是很多地方重視招商引資的主要原因,正是基于此,很多地方都將招商引資作為考核地方政績(jī)的主要內(nèi)容,當(dāng)做考核干部提拔任用的一項(xiàng)主要依據(jù);很多單位和個(gè)人都被下達(dá)了招商引資任務(wù),采取行政手段推行招商引資,在這樣的行政高壓態(tài)勢(shì)下,一些單位為了完成年度招商任務(wù),可謂不擇手段,費(fèi)盡心機(jī),弄虛作假,投機(jī)取巧,有的在招商中不顧原則的許愿,甚至做出違反法規(guī)的政策規(guī)定,有的引進(jìn)污染項(xiàng)目,給環(huán)境造成危害,有的做出空頭承諾,使招商淪為“招傷”,甚至不惜在數(shù)字上造假,注入水分,玩文字游戲,出現(xiàn)虛假招商,夸大招商,表演簽約的情況,這些都是政績(jī)焦慮的體現(xiàn)。
“幾千萬(wàn)包裝成幾個(gè)億”這樣的簽約表演不僅嚴(yán)重影響著企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,還造成了資源浪費(fèi),這種表演并沒有任何真實(shí)意義,對(duì)地方發(fā)展沒有任何作用,完全是一種面子心理下的自欺欺人行為,造成這種現(xiàn)象,歸根結(jié)底,還是政績(jī)考核出現(xiàn)了問題。
首先,要搞清楚為何要招商引資,招商引資是指地方政府吸收投資的活動(dòng),是以說(shuō)服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。從這種解釋看,招商引資雖然涉及政府,但卻是市場(chǎng)行為,因此,對(duì)于招商引資,還是應(yīng)該以市場(chǎng)為主,走市場(chǎng)路線,交給市場(chǎng)完成和實(shí)現(xiàn)。但是事實(shí)上,招商引資并沒有交給市場(chǎng),而是一直被政府推動(dòng),通過行政施壓手段來(lái)完成。
其次,招商引資只是地方發(fā)展的一種手段,雖然短期效果可觀,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,并不是發(fā)展上策,因此,與其花費(fèi)心血和代價(jià)四處招商引資,不如下功夫培養(yǎng)和扶持本土企業(yè),針對(duì)本土企業(yè)發(fā)展出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,采取扶持措施,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際因地制宜地上馬項(xiàng)目,這遠(yuǎn)比費(fèi)盡苦心招商要穩(wěn)定得多,長(zhǎng)遠(yuǎn)得多。
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