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近日,針對(duì)社會(huì)輿論高度關(guān)注人民警察查驗(yàn)居民身份證等問題,公安部治安管理局、戶政管理研究中心負(fù)責(zé)人接受了記者專訪。
警察在什么情況下可以查證?遇到警察查證是否應(yīng)配合?警察查驗(yàn)工作不規(guī)范怎么辦?針對(duì)這些人們關(guān)心的問題,這位負(fù)責(zé)人做出了說明和解釋,明確了5種警察可查驗(yàn)身份證的情形。多名受訪專家也表示,公民配合身份證查驗(yàn)是法定義務(wù),同時(shí)警察執(zhí)法也需要規(guī)范。
查身份證引起的風(fēng)波,在人民群眾和警察隊(duì)伍中都引起了強(qiáng)烈的反響,在警察執(zhí)法的議題中,可以說很具有代表性。查身份證是人人都可能遇到的事,一些案例中警察執(zhí)法暴露出強(qiáng)勢甚至蠻橫,讓人們普遍感到擔(dān)憂。另一方面,警察隊(duì)伍內(nèi)部也傳達(dá)出執(zhí)法越來越難的聲音,如何查證,有沒有更好的程序規(guī)范,警察自身也非常關(guān)注,他們也希望執(zhí)法過程避免不必要的緊張;ハ嘀g都秉持理解的態(tài)度,才能更好探究問題出在哪里,以便厘清頭緒。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是,現(xiàn)代社會(huì)人們的權(quán)利意識(shí)越來越強(qiáng),在面對(duì)包括警察在內(nèi)的公權(quán)力時(shí),都很注重維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益,這種需求是正當(dāng)和值得肯定的,也是執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)直面的新形勢。但是,也的確存在一部分人,對(duì)權(quán)利的理解存在相當(dāng)偏差,在維護(hù)公共安全和秩序的客觀需要面前絲毫不肯讓步,警察看不到對(duì)方任何配合意識(shí),也不得不表現(xiàn)強(qiáng)勢。更有少數(shù)自認(rèn)為“有身份”的人還有特權(quán)觀念,不僅態(tài)度囂張,拒不接受正常執(zhí)法,甚至對(duì)執(zhí)法民警暴力相向。
不管怎么說,作為特殊群體,警察對(duì)自己的身份要有足夠的敏感性,從自身找問題的努力,應(yīng)該多于責(zé)問公民配合意識(shí)。畢竟,相比于人民群眾,警察的一舉一動(dòng)都更需要接受審視和監(jiān)督,一名警察出了問題,所造成的影響和后果將十分嚴(yán)重。不必諱言,近年來,警察隊(duì)伍存在問題不少,尤其是基層警察,服務(wù)意識(shí)和水平不高,不文明執(zhí)法時(shí)有發(fā)生,影響了警察隊(duì)伍的整體形象。
目前的警察隊(duì)伍,從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,心態(tài)上存在一道坎,這道坎需要快點(diǎn)邁過去。人民警察應(yīng)當(dāng)是正義的化身,工作的最終目的就是讓群眾有安全感。為了實(shí)現(xiàn)這一目的,除了堅(jiān)決嚴(yán)厲地打擊違法犯罪以外,大多數(shù)時(shí)間其實(shí)是和普通老百姓打交道,做一些基礎(chǔ)的服務(wù)工作。從根本上說,警察對(duì)群眾不應(yīng)該有預(yù)設(shè)賊人的意識(shí),總是一副充滿懷疑和威脅的面目,只會(huì)讓群眾反感。警察更不能違反相關(guān)規(guī)范,或者過于隨意地?cái)U(kuò)大法律賦予的執(zhí)法裁量權(quán),做出和自身職業(yè)身份嚴(yán)重不符的言行,對(duì)普通人“像嚴(yán)冬一樣殘酷”。
化解警民之間的誤解與隔閡,雙方都有責(zé)任,但關(guān)鍵還在于警察隊(duì)伍自身的風(fēng)氣建設(shè)。警察隊(duì)伍只有本身經(jīng)得起考驗(yàn),才能得到人民群眾的理解、信任和支持。相比于向群眾普及配合執(zhí)法的知識(shí),改變冷冰冰的態(tài)度,依法依規(guī)文明執(zhí)法,提升警務(wù)水平和效率,讓人民群眾切實(shí)感受到熱情、規(guī)范和周到的服務(wù)以及可靠的安全保障,這也是警察應(yīng)當(dāng)注意的執(zhí)法的正確打開方式。
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