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推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場(chǎng)硬仗。打好這場(chǎng)硬仗,將去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板落實(shí)到位,將推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么看?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性和必要性,正是著眼于“十三五”時(shí)期的階段性特點(diǎn)。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,潛力大、韌性強(qiáng)、回旋余地大,但另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn),特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。簡(jiǎn)言之,就是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡,例如一方面是境內(nèi)消費(fèi)者出境“爆買”馬桶蓋、電飯鍋,另一方面卻是中國(guó)生產(chǎn)的粗鋼價(jià)格只能賣出所謂的“白菜價(jià)”。只有在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,才能實(shí)現(xiàn)向高水平供需平衡的躍升。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么干?推進(jìn)結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革,已成為貫穿“十三五”時(shí)期的工作主線,在“十三五”規(guī)劃綱要草案中占有重要分量。習(xí)近平總書記在湖南代表團(tuán)參加審議時(shí)提出,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板究竟怎么干,不妨從中找答案。做好加法和減法的關(guān)系,就是要擴(kuò)大有效和中高端供給,又減少無效和低端供給;把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,就是既解決當(dāng)前問題,又為長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃;把握好力度和節(jié)奏的關(guān)系,就是既掌控好改革進(jìn)程,又考慮各地實(shí)際和承受力;把握好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系,就是既適度擴(kuò)大總需求,又把提高供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向;把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,就是既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用。一手抓結(jié)構(gòu)性改革,一手抓補(bǔ)齊民生短板,才能讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,廣東勇爭(zhēng)先。廣東現(xiàn)在處于“雙重?cái)D壓”狀態(tài),唯有把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的發(fā)展主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為引領(lǐng)和總抓手,才能在“十三五”期間成功向上突圍,在全國(guó)率先建成創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),廣東省率先出臺(tái)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(2016~2018年)》,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃印發(fā)實(shí)施:到2018年底基本實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清、到2016年底為全省企業(yè)減負(fù)約4000億元……在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的春風(fēng)里,領(lǐng)風(fēng)氣之先的廣東依然“南國(guó)春來早”。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,廣州在行動(dòng)。作為國(guó)家重要的中心城市,廣州已為打贏這場(chǎng)硬仗提前布局,力爭(zhēng)“十三五”開好局、起好步。站在新起點(diǎn),廣州著力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)際航空樞紐、國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐,形成新的發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。不久前,廣州出臺(tái)《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》,著重解決高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、創(chuàng)新能力不足、價(jià)值鏈中地位偏低等產(chǎn)業(yè)“短板”問題,讓廣州在全省、全國(guó)甚至世界上都有叫得響的產(chǎn)業(yè)……在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大潮中,改革開放排頭兵廣州已然“心潮逐浪高”。
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。只要保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,必能打贏這場(chǎng)硬仗。決勝“十三五”,中國(guó)新篇章!
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