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改革發(fā)力 需要“坐實(shí)”的品格
梅明蕾
//agustinmoreno.com2016-02-22來源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  武漢市研究加快推進(jìn)“創(chuàng)谷計(jì)劃”,國(guó)務(wù)院確定支持科技成果轉(zhuǎn)化政策,國(guó)家出臺(tái)措施加快眾創(chuàng)空間發(fā)展、試點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和雙創(chuàng)基地……春節(jié)甫過,從中央到地方,經(jīng)濟(jì)改革發(fā)力的勢(shì)頭明顯見猛,說只爭(zhēng)朝夕并不為過。近日中辦國(guó)辦又印發(fā)了扶貧開發(fā)工作的相關(guān)考核辦法,指明未完成年度減貧任務(wù)將約談負(fù)責(zé)人。這就意味著,任務(wù)布置下去只是開始,“釘子回腳”是必須的。

  人們印象中,十八大以來,中央但凡有大政方針出臺(tái),總伴隨著一路坐實(shí)的行事風(fēng)格。最可感知的,是八項(xiàng)規(guī)定頒布后,隨之便在全國(guó)上下形成“全場(chǎng)緊逼”的態(tài)勢(shì)。誰(shuí)人不知“三公消費(fèi)”的控制及至杜絕何其難也,多年來見諸紅頭文件和各大媒體的相關(guān)辦法、舉措數(shù)不勝數(shù),但歪風(fēng)依舊照刮無(wú)阻。何故?所有一切無(wú)非流于表面文章,并未坐實(shí)。而后來出臺(tái)的“規(guī)定”則是“來真的”,各單位嚴(yán)查不說,還動(dòng)員全社會(huì)隨時(shí)舉報(bào)。你今天公車私用、公款吃喝,明天就可能見諸媒體,收獲處分;你以為過了這個(gè)“風(fēng)頭”便可再行無(wú)礙,誰(shuí)知數(shù)年過去,從嚴(yán)的勢(shì)頭絲毫不減。于是我們見到,每逢長(zhǎng)假,不少單位規(guī)定公車就停放在公家的車庫(kù)里,從“不敢”到“不能”已初見成效。

  說到“坐實(shí)”,一般被認(rèn)為是執(zhí)行層面,而決策則往往更重要。支持其觀點(diǎn)的有一句話是,戰(zhàn)略上的失誤靠戰(zhàn)術(shù)難以挽回。這固然不錯(cuò)。但決策層面就不需要“坐實(shí)”的品格嗎?事實(shí)上,你不抱持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢如履薄冰的心態(tài),不作深入的調(diào)研,缺乏周密的長(zhǎng)考,忽視全面的審視,正確決策又從何而來,而上述的一切,正乃決策階段的“坐實(shí)”。所以“坐實(shí)”的為政品格,其實(shí)涵蓋了干成一件事的全過程。

  改革發(fā)力,正因其任務(wù)重、難度大、民眾期望高,所以面臨的考驗(yàn)也格外嚴(yán)峻。種種改革中,既有即時(shí)的沖刺,也有靈活的變速,更有長(zhǎng)期的堅(jiān)持,與之相對(duì)應(yīng)的,沒有放之天下而奏效拿來就用的良方寶典,只有各各不同的應(yīng)對(duì)之策。這里,每走一步、每一環(huán)節(jié)的“坐實(shí)”就顯得尤為必要。只有如此,每一項(xiàng)改革才不至草草收?qǐng)觯踔翜S為“豆腐渣”。

  改革發(fā)力,主角是政府,問責(zé)的主要對(duì)象自然是各級(jí)官員。問責(zé)直“逼”為政者將工作做得更實(shí),而不敢、不能上下“忽悠”。上級(jí)對(duì)下級(jí)的問責(zé)固然有效,而社會(huì)隨時(shí)隨地的監(jiān)督也不可少,畢竟廣眾不會(huì)有什么“政績(jī)”的關(guān)切,且天然地對(duì)“辦實(shí)事”具親和力。這或?qū)⑹拐诟母锇l(fā)力的過程中擁有更好的方向感。

  “坐實(shí)”的倡導(dǎo),其實(shí)并無(wú)新意。然而面對(duì)那些浮夸成風(fēng)的過往,以及制度并未完善的現(xiàn)實(shí),這樣的呼吁從未過時(shí)。

 

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