陜西省、市兩級(jí)政府對(duì)養(yǎng)羊戶都有一定的補(bǔ)貼，靖邊縣幾個(gè)養(yǎng)羊場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)外宣稱擁有萬只的養(yǎng)羊場(chǎng)，卻只有幾百只羊。養(yǎng)了幾百只羊的村民稱沒拿到過錢，“田局長(zhǎng)家的羊才幾十只卻領(lǐng)了十幾萬。”田表示“羊是流動(dòng)的數(shù)不清”。

　　標(biāo)榜的擁有萬只羊的養(yǎng)場(chǎng)，實(shí)際數(shù)量只有幾百只。面對(duì)質(zhì)疑，當(dāng)?shù)匦竽辆志珠L(zhǎng)的一句——羊是流動(dòng)的，誰能數(shù)得清的辯駁，實(shí)屬滑稽和輕佻。不過置于“騙補(bǔ)”的語境下，這又未嘗不是一種客觀陳述：正是因?yàn)檠蛑粩?shù)量被“人為”的“數(shù)不清”，所以“以少充多”、弄虛作假的“騙補(bǔ)”戲碼才能得以堂而皇之的上演。

　　財(cái)政補(bǔ)貼的數(shù)額是一定的，所以存在“騙補(bǔ)”也就一定存在“失補(bǔ)”現(xiàn)象。媒體調(diào)查中“沒拿到過錢的村民”就是印證。更進(jìn)一步的追問是，在當(dāng)?shù)鼐哂蓄愃啤膀_補(bǔ)”嫌疑的羊場(chǎng)還有多少？到底是上級(jí)部門無所察覺，還是牽連到更高層面的權(quán)力勾連和聯(lián)合騙補(bǔ)？而對(duì)應(yīng)羊只數(shù)量上可能存在的“虛報(bào)”，當(dāng)?shù)匦竽辆衷?015年底回顧“十二五”成就時(shí)，所對(duì)外公布的一組數(shù)據(jù)，如2015年底，全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)235.2萬只，豬58.2萬頭……分別比上一個(gè)五年增長(zhǎng)32％、10.6％，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值18.2億元，是否也涉嫌存在政績(jī)?cè)旒伲?/P>

　　這一幕“數(shù)羊游戲”，不過是當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼發(fā)放亂象的一個(gè)縮影罷了。在落實(shí)過程中，由于發(fā)放程序存在漏洞，出于對(duì)于補(bǔ)貼的追逐，弄虛作假，暗通款曲等行為，很難說是個(gè)案。甚至由于補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致一些企業(yè)把更多心思放在如何套取補(bǔ)貼上，而無心去提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　因此，對(duì)于這類現(xiàn)象的反思，有必要從兩個(gè)方面入手。一是，要加大對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象信息的審核力度，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼下沉過程中的“經(jīng)手環(huán)節(jié)”，并提升透明度，對(duì)于補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼額度等信息予以充分公示，同時(shí)從法律層面加大對(duì)于“騙補(bǔ)”行為的打擊力度；二是需對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼這一形式予以反思和完善。比如近些年來，就不斷有聲音提出，應(yīng)該用減稅的方式來代替直接的真金白銀式補(bǔ)貼，以從根本上壓縮弄虛作假“騙補(bǔ)”的空間。