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推行“限塑令”重在打破博弈格局
王聃
//agustinmoreno.com2016-02-16來源: 西安晚報
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  “限塑令”在我國實施七年多以來,效果并不明顯。多地提倡使用“環(huán)保袋”“菜籃子”,甚至推行“禁塑令”,試圖破解塑料袋的難題。但在很多消費者看來,相比便攜的需求,塑料袋幾毛錢的成本感受不明顯,在不少超市,每年僅出售塑料袋就能賺上千萬元,“限塑令”甚至淪為了“賣塑令”!跋匏芰睢睂嵤7年名存實亡。(2月15日《人民法院報》)

  “限塑令”實施7年名存實亡,問題到底出在哪里?媒體其實已經(jīng)給出了答案。一是單純的塑料袋付費使用行而不遠。因為消費者付費以后,容易產(chǎn)生某種代償心理,使用起塑料袋來反而會更理直氣壯;二是缺乏剛性的執(zhí)法力度和相應的配套舉措。

  不妨更清晰些來表達,“限塑令”之所以難以執(zhí)行,不過緣于它再次陷入到了熟悉的零和博弈中:似乎沒有誰的利益因此受到影響。廠家在違規(guī)生產(chǎn)塑料袋,卻不被執(zhí)法者所威懾;在長期的付費使用后,超市等地方已將有償塑料袋視為理所當然;就算塑料袋的大量使用會帶來整體環(huán)境的變差,但具體到每一個消費者身上,不過是每次逛超市時多付出幾毛錢來購買塑料袋,此種成本微不足道。當不奉行“限塑令”對誰都不會帶來看得見的利益損害,那么它難以落地是必然的。

  七年是一個標尺,現(xiàn)在再來打量“限塑令”的行而不遠,顯然已不能將尷尬簡單地歸咎于單一的因素,而必須來打破“限塑令”背后的零和博弈格局。欲求打破,則必然需要執(zhí)法有力。相應的罰則就在那里,必須要以嚴格的責任機制來倒逼執(zhí)法者,令其嚴格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),打擊違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的黑作坊,嚴格監(jiān)控塑料袋批發(fā)、零售、消費等環(huán)節(jié)。與此同時,還必須研究對現(xiàn)用塑料袋的相應替代品,令其盡量方便與便宜,減少消費者對塑料袋的日常使用依賴。

  沒有一場移風易俗會速成,減少對塑料袋的使用,也不例外。正如觀察家所指出,對單個公民而言,限塑其實是一場左右手的戰(zhàn)爭,左手是環(huán)保,右手是方便,都關乎自己的切身利益。到底是要方便,還是要環(huán)保,不免都令人躊躇。七年的時間已經(jīng)證明,依靠單一的頂層設計規(guī)定來“限塑”,注定難以達到預期的效果。環(huán)境與生態(tài)所承受的壓力日益增大,限塑已經(jīng)刻不容緩。如何讓“限塑令”被執(zhí)行?當務之急是喚醒執(zhí)法,以罰則讓所有人都有痛感。

 

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