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禾 刀:“限塑令”亟須競爭性替代措施
//agustinmoreno.com2014-04-28來源: 沈陽日報
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  6年前,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,也就是通常所說的“限塑令”。然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在“方便袋就是圖個方便”,嫌麻煩和“不差錢”的大眾心理影響下,許多人還是選擇使用塑料袋。而走出超市,幾乎所有商鋪都可以免費提供塑料袋,“限塑令”在這些市場里成了“一紙空文”。(4月25日《人民日報》)

  6年前的“限塑令”推出后,最大的改變無非是收銀員多了一份詢問的責(zé)任,很少有使用者會在意塑料袋那幾乎可以忽略不計的新增成本。生活中常常注意到,對塑料袋真正有所抵制的可能是一些老年人,但他們到底是出于“限塑”的本意,還是因為考慮到成本問題卻無法界定。

  可以肯定的是,“限塑令”所遭遇的尷尬現(xiàn)實并非宣傳不力,而是因為“限塑”不具比較優(yōu)勢。許多人一方面反對塑料袋,另一方面又選擇使用塑料袋,這并非人格分裂的表現(xiàn),而是因為現(xiàn)實中塑料袋確實缺乏競爭性替代措施。當初塑料袋之所以會輕松打敗國人傳統(tǒng)自備購物袋的習(xí)慣,就因其方便和低成本,F(xiàn)在推行的“限塑令”,只是從制度層面解決了是非對錯問題,對生活和經(jīng)濟角度的考量明顯不足,這是塑料袋限而不禁的根本原因所在。

  “限塑令”能否達成制度初衷,至少應(yīng)取決于兩大方面的努力。一是制度監(jiān)管切實有效,這需要監(jiān)管部門發(fā)揮更為積極的監(jiān)管作用。不知是否因為本人孤陋寡聞,“限塑令”至今,無論是在生活中還是在互聯(lián)網(wǎng)上,未曾見過因生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)定規(guī)格以外的塑料購物袋而受罰的案例。當違規(guī)無需付出成本時,制度自然形同于無;二是塑料袋之所以會打敗歷史上我們的掛包和菜籃子,就是因其方便和低成本!跋匏芰睢焙,現(xiàn)實情況并不如意,許多超市所能提供的替代舉措往往是布袋。一方面相較塑料袋這些布袋成本更高,另一方面布袋不便隨身攜帶,再者布袋容易污損有礙觀瞻。顯而易見,相較于塑料袋,無論從攜行還是經(jīng)濟等角度看,布袋缺乏可比擬的優(yōu)勢。

  “限塑”之路無疑是任重而道遠。從長遠看,競爭性替代舉措是徹底消滅塑料袋的根本出路,這既需要剛性制度保障,同時還取決于科學(xué)和競爭等多方面的努力。從當下看,則有必要強化監(jiān)管特別是加強生產(chǎn)、銷售塑料袋的源頭治理。與此同時,通過提高成本等方式,進一步收緊商家使用塑料袋的數(shù)量才或可有所收效。

 

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