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“九五”期間要完成的任務(wù)推到“十三五”來(lái)“補(bǔ)課”,根源在于執(zhí)法不嚴(yán)。今后要是環(huán)保不作為,相關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)法律責(zé)任
有些環(huán)保新聞是經(jīng)不住細(xì)究的,比如陜甘寧三省區(qū)近日出臺(tái)水污染防治工作方案。
這些水污染防治方案,為今后二三十年制定了明確的任務(wù)表和路線(xiàn)圖,規(guī)定詳實(shí),要求嚴(yán)格。其中明確要求在今明兩年內(nèi)全面取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、小制革、小印染、小煉焦等“十五小”企業(yè),全面取締直接入河流、湖泊、溝渠的排污口等。
單看文件本身,筆者要為這些方案叫好,如果細(xì)究起來(lái),卻有很多的疑慮和遺憾。比如取締“十五小”和禁止污水直排,這應(yīng)當(dāng)是“九五”期間就要完成的任務(wù)。記得1996年8月,國(guó)務(wù)院還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定,明確提出“到2000年,全國(guó)所有工業(yè)污染源排放污染物要達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。全面取締“十五小”和污水直排等,就是當(dāng)時(shí)的硬任務(wù)!熬盼濉逼陂g沒(méi)完成的任務(wù)推到“十三五”來(lái)“補(bǔ)課”,雖說(shuō)“亡羊補(bǔ)牢,未為遲也”,但終歸是個(gè)遺憾。
環(huán)保的重要性世人皆知,我國(guó)現(xiàn)有環(huán)保法規(guī)體系也算健全,環(huán)保問(wèn)題仍層出不窮,根源之一就是執(zhí)法不嚴(yán)。在一些地方,環(huán)境違法者誰(shuí)都敢跟環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)耍橫,很多事情都可以通過(guò)找關(guān)系、走門(mén)路“商量著辦”。環(huán)境保護(hù)有法不依、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,成為痼疾,哪怕是面對(duì)公眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)環(huán)境事故,往往還得依靠相關(guān)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)出面搞現(xiàn)場(chǎng)辦公來(lái)協(xié)調(diào)解決,或者搞聯(lián)合檢查執(zhí)法臨時(shí)抱佛腳。
慶幸的是,近日幾則有關(guān)違法必究的新聞,很是讓人振奮。
日前,有關(guān)檢察機(jī)關(guān)就山東省慶云縣環(huán)保局、貴州省錦屏縣環(huán)保局和福建省清流縣環(huán)保局不依法履行職責(zé)向有關(guān)人民法院提起環(huán)境行政公益訴訟。1月13日,貴州省福泉市人民法院一審判決支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求,確認(rèn)錦屏縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)企業(yè)污染環(huán)境怠于履行監(jiān)管職責(zé)的行為違法。這些新聞傳達(dá)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)——今后要是繼續(xù)做和事佬、不敢嚴(yán)格執(zhí)法,那么相關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)法律責(zé)任。
細(xì)究這些新聞舊事,筆者對(duì)鐵面無(wú)私的環(huán)境執(zhí)法充滿(mǎn)樂(lè)觀和期待。
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