要大大提高開“黑車”的交易門檻和違法成本，讓契約精神與誠信規(guī)則成為市場交易以及人際交往中的“硬通貨”

　　深圳執(zhí)法部門相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，對各類非法營運(yùn)中被吊扣機(jī)動車駕駛證的非法營運(yùn)當(dāng)事人，相關(guān)信息將會記錄到社會信用征信系統(tǒng)，其個人理財、購物、買房、出行、求職、交友都會受影響。

　　將開“黑車”記錄到社會信用征信系統(tǒng)，是打擊治理“黑車”運(yùn)營的有效手段。一則，在誠信建設(shè)引發(fā)公眾廣泛共鳴的大背景下，將開“黑車”納入社會信用征信系統(tǒng)，既是對當(dāng)前誠信建設(shè)的延伸與擴(kuò)展，也為治理“黑車”泛濫找尋到了一條新路徑。二則，“人有臉、樹有皮”，人活著爭的是一個臉面，開“黑車”行為一旦被納入社會信用征信系統(tǒng)，則當(dāng)事人理財、購物、出行等都將處處受阻，這些負(fù)面信息不可能不被親朋好友以及更多熟悉或認(rèn)識的人們知道，這將在無形中對開“黑車”者產(chǎn)生強(qiáng)大的道德輿論壓力。

　　然而，不能指望靠單純的道德壓力就能讓所有開“黑車”的行為絕跡，公民個人信用征信系統(tǒng)的設(shè)計須給力。要構(gòu)建多渠道全方位的征信體系，執(zhí)法部門不僅要與交警、運(yùn)管、出租屋管理、銀行等行業(yè)管理部門或單位合作，更要與征信機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介、婚姻介紹所等社會組織共建征信平臺，在一切涉及信用行為的領(lǐng)域，嚴(yán)把信用各關(guān)口，處處擠壓失信者。還要大大提高開“黑車”的交易門檻和違法成本，讓契約精神與誠信規(guī)則成為市場交易以及人際交往中的“硬通貨”。

　　要使開“黑車”入征信制度發(fā)揮預(yù)期作用，制度設(shè)計上須有精細(xì)化考量。首先，要做好宣傳解釋工作。俗語說，不知者不為罪；《荀子》有言：“不教而誅，則刑繁而邪不勝�！蓖瑯邮沁`法，因無知犯法與知法犯法明知故犯性質(zhì)并不相同，處罰程度也有輕重之分。開“黑車”納入征信系統(tǒng)正式施行之前，應(yīng)廣而告之。其次，對不同開黑車者的處置應(yīng)有所區(qū)分。同樣開“黑車”，有人只是為生計賺取些辛苦錢，而有人卻是蓄意要做違法犯罪的勾當(dāng)。對于前者，當(dāng)以疏導(dǎo)為主，降低其轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)型的門檻；對于后者，則當(dāng)毫不留情地予以處罰與打擊。此外，還要多多依靠群眾。無論是治理“黑車”，還是建立誠信征信系統(tǒng)，均須走群眾路線，堅持公開透明，借助媒體和社會公眾的監(jiān)督，為相關(guān)權(quán)力的行使明確邊界、劃定底線，從而確保好的政策法規(guī)在執(zhí)行中不走調(diào)、不變味。