日前，人社部、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），要求縣級(jí)及以下衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱評(píng)審時(shí)，職稱外語(yǔ)成績(jī)可不作為申報(bào)條件。（11月27日《新京報(bào)》）

　　這幾年，從社會(huì)輿論到人大代表提案，要求對(duì)職稱外語(yǔ)進(jìn)行改革的呼聲越來(lái)越大。有關(guān)職稱外語(yǔ)，一個(gè)廣為人知的故事是，著名作家鐵流為評(píng)副高職稱，考職稱英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)連考12年未通過(guò)。這類故事充分展示了當(dāng)前職稱外語(yǔ)考試的弊病所在。

　　從提升人才的外語(yǔ)能力來(lái)看，職稱外語(yǔ)制度的效果實(shí)在難以高估。此前有媒體報(bào)道稱，我國(guó)目前學(xué)習(xí)英語(yǔ)的人數(shù)幾乎超過(guò)了某些英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家總?cè)丝�，但從事同聲傳譯和書面翻譯的高端外語(yǔ)人才依然嚴(yán)重缺乏，能勝任中譯外工作的高質(zhì)量人才缺口達(dá)90%。職稱英語(yǔ)對(duì)于所有的技術(shù)人才作了統(tǒng)一要求，但因?yàn)榭紝W(xué)用的脫節(jié)，導(dǎo)致其異化為一種考試工具，不僅無(wú)助于專業(yè)能力的提升，反倒束縛了專業(yè)人才的成長(zhǎng)。

　　在簡(jiǎn)政放權(quán)的改革背景下，職稱評(píng)審制度的改革有必要植入更多的放權(quán)理念。職稱制度是國(guó)家人才評(píng)價(jià)體系的一部分，對(duì)各類職稱制定包括外語(yǔ)在內(nèi)的“統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，看似是“高要求”，但在實(shí)際中卻產(chǎn)生了背反效應(yīng)——職稱考核標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際運(yùn)用出現(xiàn)斷裂。更為重要的是，這種行政思維下的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在根本上仍是一種錯(cuò)位的干預(yù)。本該由學(xué)術(shù)部門或業(yè)務(wù)部門決定的事項(xiàng)，被行政權(quán)力過(guò)多干涉，讓非專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)決定專業(yè)機(jī)構(gòu)的事。哪些工作崗位需要進(jìn)行外語(yǔ)考慮、哪些不需要，應(yīng)該由每個(gè)單位的業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要具體決定，而不是人事部門。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)育，包括專業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的知識(shí)分子，已經(jīng)不限定于在公共部門任職，市場(chǎng)對(duì)他們的需求也非所有的國(guó)家職稱考試所能夠評(píng)定和囊括。因此，他們的專業(yè)水平如何，測(cè)評(píng)權(quán)力可完全交由第三方的專業(yè)化市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，同時(shí)對(duì)于人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該更多的讓市場(chǎng)化的用人單位來(lái)制定。以一套標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求，缺乏靈活性，難免與市場(chǎng)需求產(chǎn)生沖突，也與讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用改革方向不符。