改革與發(fā)展是高度融合的“雙重奏”，這是當今中國的一大特色，也是一大優(yōu)勢。我們改革開放30多年奮斗歷程，就是一條“發(fā)展出題目，改革做文章”的破題之路。面對即將到來的“十三五”時期，我們比以往任何時候都更加呼喚“改革的突破性和先導性作用”，更加強調“增強改革創(chuàng)新精神”�？梢钥隙ǖ卣f，深化改革的力度，極大地決定著創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展這場深刻變革的落實程度。

　　中央全面深化改革領導小組9日召開第十八次會議，習近平總書記在主持會議時強調，我國發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進也能為發(fā)展提供強勁動力。黨的十八屆五中全會鮮明提出“五大發(fā)展理念”，為未來中國標注了前行航向，中央深改組會議緊隨其后，著重強調發(fā)展與改革的辯證關系，為今后發(fā)展明確了動力源泉。進入沖刺階段的中國，靠什么破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，思路正愈發(fā)清晰而具體。

　　改革與發(fā)展是高度融合的“雙重奏”，這是當今中國的一大特色，也是一大優(yōu)勢。根據(jù)制度經濟學基本觀點，制度是啟動效率的關鍵，我們改革開放30多年奮斗歷程，恰恰就是一條“發(fā)展出題目，改革做文章”的破題之路。通過改革，發(fā)展活力得以釋放并不斷充沛；通過發(fā)展，改革思路得以明確并漸趨系統(tǒng)。從小步啟動、滾動發(fā)展，到全面鋪開、深入推進，在改革與發(fā)展的良性互動中，我們的發(fā)展腳步越來越快、發(fā)展環(huán)境越來越好。可以說，以改革促進發(fā)展，以發(fā)展引領改革，不僅是歷史與實踐給我們的深刻結論，更是今后改革發(fā)展需要始終堅持的一條重要經驗。

　　30多年過去了，改革與發(fā)展相互交融的態(tài)勢更加明顯。我們所攻堅的改革任務，啃的是硬骨頭，涉的是大險灘，非更好發(fā)展無以提供支撐；我們所面對的發(fā)展形勢，是闖關奪隘的關鍵階段，中流擊水、不進則退，非深化改革無以注入動力。面對即將到來的“十三五”時期，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，戰(zhàn)略機遇期內涵發(fā)生深刻變化，一些既有的制度安排、思維模式已經很難應對新情況、解決新問題，我們比以往任何時候都更加呼喚“改革的突破性和先導性作用”，更加強調“增強改革創(chuàng)新精神”。可以肯定地說，深化改革的力度，極大地決定著創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展這場深刻變革的落實程度。

　　反過來看，“五大發(fā)展理念”也為深化改革描繪出清晰的施工圖和路線圖。在全面小康決勝階段推進改革，不是要大干快上、平均用力，也不是眉毛胡子一把抓，而是要緊緊圍繞貫徹落實五中全會精神來思考、謀劃、布局。著眼創(chuàng)新發(fā)展，就要在革新體制機制上多思考，在破除制度積弊中激發(fā)創(chuàng)新活力；追求協(xié)調發(fā)展，就要在補齊短板上破難題，在全國一盤棋下拓展發(fā)展空間；期盼綠色發(fā)展，就要在轉型升級上出實招，在人與自然和諧相處中提升發(fā)展質量；推進開放發(fā)展，就要在全球范圍內走出去，在內外聯(lián)動中開拓發(fā)展境界；實現(xiàn)共享發(fā)展，就要在公平正義上下功夫，在增進人民福祉中完善民生制度。只有抓住這樣的著力點和突破口，改革才能不斷打通關隘、掃清障礙，為發(fā)展增續(xù)強勁動能。

　　百舸爭流，奮楫者先。把發(fā)展理念化為現(xiàn)實圖景，需要大批想改革、謀改革、善改革的改革促進派，需要大批意志堅定、勇挑重擔、迎難而上的改革實干家。當前，廣大黨員干部對發(fā)展的重要性和改革的緊迫性已有充分共識，但在怎么干上，不少人卻出現(xiàn)了本領恐慌。這里頭，有思維轉變的問題，有能力水平的局限，也有利益固化的藩籬，但歸根結底是缺乏一種改革行動能力。今天的改革，已非大刀闊斧、敢闖敢試就能推進，更需要設準章法、算清步驟，更強調精耕細作、統(tǒng)籌協(xié)調。這種難活、細活，不能光靠熱情和口號，更不能硬干蠻干，必須頭腦清醒，在準確把握發(fā)展理念、改革方向的基礎上審慎而行。著眼于此，在體制機制的完善上，就要更加注重將改革行動與發(fā)展成果融合評價，形成促進改革的用人導向，形成人人推動改革、人人參與創(chuàng)新的制度推力。

　　曾有外媒評價，中國的改革發(fā)展是人類歷史上涉及人數(shù)最多、經濟當量最大、全球影響最強的巨大系統(tǒng)工程。站在全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝的歷史性階段，更進一步高擎起全面深化改革的火炬，堅定信心，排除萬難，我們就一定能在國家現(xiàn)代化和民族復興的征程上收獲累累碩果。