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看似“清水衙門(mén)”,卻接二連三發(fā)生腐敗案。11月1日,溫州市檢察院公布了溫州市人防系統(tǒng)系列腐敗案詳情。截至目前,溫州市檢察機(jī)關(guān)已查辦涉案人員16人。(11月2日澎湃新聞)
人防系統(tǒng)滋生貪腐和瀆職犯罪多與審批權(quán)利尋租有關(guān)。尤其在城市建設(shè)高度發(fā)展的今天,“清水衙門(mén)”更是因?yàn)闀r(shí)常和開(kāi)發(fā)商交往而不斷上演窩案貪腐。筆者認(rèn)為,人防系統(tǒng)貪腐頻發(fā)和監(jiān)管不陽(yáng)光不無(wú)關(guān)系。
我們知道,人防工程多在地下,若不是專(zhuān)業(yè)人士很難看出不符合易地建設(shè)條件、設(shè)計(jì)修建的人防面積不足,及應(yīng)建而未建的人防易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不正確等貓膩。一定程度上,一部分商人和心機(jī)不純的干部正是看到這一點(diǎn),才把人防工程當(dāng)成“香餑餑”。
事實(shí)上,人防系統(tǒng)不是法外之地,地下工程更是需要多些監(jiān)督的陽(yáng)光。正所謂,根基不牢,地動(dòng)山搖。人防工事作為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽的重要設(shè)施,作用不容小覷。有鑒于此,對(duì)于人防系統(tǒng),一方面,要加大政務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)力度,尤其設(shè)計(jì)收費(fèi)的項(xiàng)目更要公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際征收數(shù)額,做到行政收費(fèi)時(shí)時(shí)曬、事事曬,加大干部違法難度和成本。另一方面,要加大審查力度,注重引入第三方公立機(jī)構(gòu)對(duì)人防工程進(jìn)行測(cè)評(píng),不能讓人防系統(tǒng)成為可以通過(guò)吹假哨獲利的“裁判員”,留下監(jiān)督死角。
值得注意的是,透過(guò)本案可以看出,一部分干部抱有僥幸心理,認(rèn)為只要做得周密就可以肆無(wú)忌憚的以權(quán)謀私。他們或是以利益均沾為手段,結(jié)成收取不良利益的小圈子,把自己和共同貪腐的干部們當(dāng)成“一根繩上的螞蚱”,寄希望于誰(shuí)也不“出賣(mài)”誰(shuí)而保全自身;或是心照不宣,互相行“方便”,該監(jiān)督的不監(jiān)督,該堅(jiān)持原則的不堅(jiān)持,表面上各為其政,實(shí)際上是集體各謀私利。但無(wú)論如何,這些行為都無(wú)異于掩耳盜鈴,也終將被黨紀(jì)利劍刺破。
讓權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行,這是公眾的期盼。于此而言,地下的人防工程必須多點(diǎn)監(jiān)督的“陽(yáng)光”。說(shuō)到底,只要權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光了,人防工程再深,也不會(huì)生“蛀蟲(chóng)”。
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