三大電信運(yùn)營商自10月1日推出“流量不清零”政策已有20多天，但消費(fèi)者似乎并“不買賬”。據(jù)了解，通信計(jì)量是公眾最關(guān)注的民生計(jì)量問題之一，也是消費(fèi)糾紛中反映較為突出的問題。業(yè)內(nèi)人士表示，無論是不是運(yùn)營商使用技術(shù)手段修改流量數(shù)據(jù)，或是消費(fèi)者安裝的軟件“偷流量”，運(yùn)營商都應(yīng)該站出來自證清白。如果近期電信計(jì)量確實(shí)有問題，消費(fèi)者有權(quán)索賠。（10月26日中國廣播網(wǎng)）

　　月初，三大電信運(yùn)營商宣布“流量不清零”，本該是讓利惠民的一項(xiàng)好事、實(shí)事，但出人意料的是，部分網(wǎng)友“并不買賬”，有人尚未享受到流量不清零的“獲得感”，反而發(fā)覺“9天用完一個月”的流量包。流量快速流失的背后，有人質(zhì)疑是運(yùn)營商“動手腳”，畢竟流量的耗費(fèi)是難以計(jì)量的技術(shù)活，而運(yùn)營商也頗有“苦經(jīng)”，面對消費(fèi)者層出不窮的“偷流量”高招，如何做到“道高一尺、魔高一丈”，也著實(shí)需要動不少腦筋。一邊是質(zhì)疑，一邊是抱怨，是時候請“裁判員”出場了。

　　毋庸置疑，信息時代的大背景下，手機(jī)流量成了公眾必不可少的大眾消費(fèi)項(xiàng)目，所謂“低頭族”、“手機(jī)控”，無不都是在形容時下年輕人對手機(jī)的迷戀程度，微信、微博、QQ、新聞、娛樂、電視等等的手機(jī)娛樂項(xiàng)目沒有離得開流量的消耗的。按2013年我國手機(jī)擁有2.41億戶的基數(shù)核算，人均10元30兆的手機(jī)流量，涉及的總金額也是個天文數(shù)字。可以說，在當(dāng)下信息爆炸的時代背景下，誰都離不開手機(jī)，而手機(jī)基本上都需要消耗一定的流量，從這個意義上講，手機(jī)流量無疑是公眾的普遍關(guān)切，也是最大的民生實(shí)事。

　　針對手機(jī)流量的消費(fèi)糾紛日漸增多就是重要的明證。如果說以往的電話費(fèi)、短信費(fèi)消費(fèi)爭議還可以通過消費(fèi)者打印相關(guān)的通話、發(fā)信記錄與運(yùn)營商當(dāng)面理論的話，現(xiàn)如今，流量快速流失是否屬正常消費(fèi)假若完全由消費(fèi)者舉證，顯然是困難重重的，缺乏第三方技術(shù)支撐和相關(guān)職能部門的撐腰，消費(fèi)者恐怕除了“啞巴吃黃連”，別無他法。假如運(yùn)營方真的“動手腳”了，傷害的消費(fèi)群體是何等的龐大，側(cè)面也折射出補(bǔ)全監(jiān)管的短板是何等的緊迫。

　　首先，手機(jī)流量往往以打包的形式出現(xiàn)，而打包價格10元30兆，30元100兆是如何定價的，定價的依據(jù)是什么？需要第三方技術(shù)單位確認(rèn)和職能部門代表公眾利益予以審核，否則，“霸王條款”和“壟斷價格”的出現(xiàn)是不難想象的。其次，作為運(yùn)營方的三大電信公司與消費(fèi)者之間，需要職能部門為雙方搭建一個博弈的平臺，或通過價格競爭、或通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓消費(fèi)者有選擇的余地，讓運(yùn)營商有提升管理、服務(wù)水平的壓力和動力。最后，對消費(fèi)中產(chǎn)生的爭議和糾紛，需要一個專業(yè)的、公信力較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、解決平臺。一方面能利用技術(shù)的、信息的手段厘清流量的使用情況，為雙方爭議的解決提供強(qiáng)有力的事實(shí)說服力；另外一方面，能對運(yùn)營商起到足夠的威懾力，令其合規(guī)經(jīng)營，掙取適中的利潤。

　　作為全世界手機(jī)擁有量最多的國度，手機(jī)流量費(fèi)無疑是牽涉面最廣的民生大事，解決好流量費(fèi)的相關(guān)質(zhì)疑，無疑是十分重要的，也是十分迫切的。對此，相關(guān)部門不能“光聽樓梯響，不見人下來”了。