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隨著中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布,新一輪國(guó)企改革將全面啟動(dòng)。其中,涉房國(guó)企的改革也是不可忽視的重要方面。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,在21家涉房央企中,已有超過(guò)10家央企開始進(jìn)行內(nèi)外部重組,如中建、中交、中糧、中化、中鐵等。
按照分類改革的相關(guān)要求,房企毫無(wú)疑問(wèn)屬于商業(yè)類企業(yè),屬于可以進(jìn)行混合所有制改革并做出更多股權(quán)轉(zhuǎn)讓的部分。如果需要,有的企業(yè)的國(guó)有股權(quán)還可以完全退出,從而實(shí)行真正的國(guó)退民進(jìn)。
據(jù)悉,在此輪改革中,招商局對(duì)地產(chǎn)業(yè)務(wù)的改革有點(diǎn)別出心裁,亦即沒(méi)有與多數(shù)公司采取母公司資產(chǎn)注入子公司的做法,而是選擇了母公司合并子公司的方案,讓已經(jīng)上市的地產(chǎn)業(yè)務(wù)退市,與母公司合并成一個(gè)公司。能夠預(yù)料,一旦合并成功,且新成立的公司達(dá)到合并的預(yù)期效果,那選擇的余地就更大了,既可以整體上市,也可以按照需要自主發(fā)展,不急于上市,避免資產(chǎn)注入子公司帶來(lái)的集團(tuán)空殼化。
更重要的,通過(guò)主動(dòng)退市的方式,也能夠進(jìn)一步優(yōu)化股市結(jié)構(gòu),提升股市的質(zhì)量和效率,而不是完全依靠資產(chǎn)注入等勉強(qiáng)為之。尤其是那些效益不好、市場(chǎng)前景不佳的公司,如果能夠以這樣的方式退市,無(wú)論對(duì)市場(chǎng)還是企業(yè)來(lái)說(shuō),都是一件好事。
需要注意的是,以什么樣的方式對(duì)房企進(jìn)行重組,只是一個(gè)方面,更為重要的,則是重組以后的目標(biāo)定位。因?yàn)椋袊?guó)的房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過(guò)十多年的過(guò)度發(fā)展以后,短期內(nèi)已經(jīng)很難再有“暴利”產(chǎn)生,而進(jìn)入微利時(shí)代。對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣了暴利的開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),自然需要通過(guò)轉(zhuǎn)型來(lái)適應(yīng)新的形勢(shì)要求。
很顯然,招商局的重組思路,是適應(yīng)這樣的變化和要求的。因?yàn),招商局蛇口,本身就是一個(gè)具有更多想象空間的公司,是一個(gè)開放度更高的公司。也就是說(shuō),在未來(lái)的目標(biāo)定位中,所謂的地產(chǎn)業(yè)務(wù),絕對(duì)不只是蓋房、賣房、圈地,而是有更大的市場(chǎng)空間。如參與新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)各種各樣的工業(yè)區(qū)等。而這,也恰恰是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的。
事實(shí)也是如此,在城鎮(zhèn)化建設(shè)大潮中,單一的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)是絕對(duì)沒(méi)有前景的,也是城鎮(zhèn)化發(fā)展所不倡導(dǎo)的。對(duì)開發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),如何把房地產(chǎn)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、居民就業(yè)等緊密結(jié)合在一起,是決定房企能否生存的關(guān)鍵。如果房企在重組過(guò)程中,能夠把目標(biāo)定位放在這些方面,可能空間會(huì)更大。反之,則會(huì)路越走越窄。
而從目前的情況來(lái)看,更多的房企仍然集中于城市拿地,特別是一線城市,集中著越來(lái)越多的大開發(fā)商,似乎只有在城市拿地才有賺錢的希望。殊不知,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的未來(lái)一定不是在城市,而是在城鎮(zhèn)化,在于能夠把房地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的城鎮(zhèn)。而國(guó)家在政策的制定上,也一定會(huì)向城鎮(zhèn)化傾斜。所以,央企房企的重組,必須走這樣的路。而招商局的別出心裁,無(wú)疑也為房企轉(zhuǎn)型打下了更好的基礎(chǔ)。期待這種無(wú)先例的重組方式,能夠?yàn)閲?guó)企改革、尤其是房企改革打開一條新路。
尤其值得關(guān)注的是,招商局的這次無(wú)先例重組,很大程度上也與新一輪國(guó)資改革的思路是想吻合的。因?yàn),監(jiān)管+國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司——企業(yè)的新構(gòu)架,也是此輪國(guó)資國(guó)企改革需要探索的重點(diǎn)。而招商局在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)改革方面,沒(méi)有簡(jiǎn)單地將集團(tuán)資產(chǎn)注入上市公司,而是將上市公司并入到集團(tuán),從而使集團(tuán)成為真正的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,為下一步改革積累資源、留下空間,當(dāng)然是最好的運(yùn)作了。因此,新一輪國(guó)企改革決不能因循守舊,而必須大膽探索,積極摸索新的思路和途徑。只有這樣,改革的效率才能最大化。
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