惟其暢通了能上能下的通道，才有可能構建起公開公正的用人機制，徹底鏟除那些該負責不負責、該干事不干事的“太平官”的生存土壤

　　李克強總理9月23日主持召開國務院常務會議，要求用問責利器祛除不作為“病癥”，讓“太平官”混不下去。根據(jù)匯報，針對資金沉淀等不作為問題，截至8月底，已分別收回中央和地方存量資金109億和2966億元，處置閑置土地31.25萬畝，近期還有20多個�。▍^(qū)、市）將依法依規(guī)對包括廳局級在內(nèi)的200多名干部問責處理。

　　這已經(jīng)是國務院組織的第二批督查問責了，此前的第一批已有7個省對59名干部問責。此番問責的范圍、人數(shù)遠超第一批。而且，李克強總理明確表示，下一步，國務院還要組織第三批督查問責。這表明，國務院的督察力度越來越大，問責到人、打到痛處，已成共識。若能持續(xù)保持高壓態(tài)勢，那些尸位素餐、碌碌無為的“太平官”，恐怕再難舒舒服服地混日子了。

　　其實，該負責不負責、該干事不干事，甚至多一事不如少一事，一直是一種或隱或顯的官場痼疾。此前，或許因為有“好處”可拿，有“利益”均沾，一些事情還能夠在“潛規(guī)則”的驅(qū)動下得以推動。而在從上到下的強力反腐形勢下，此種懶政怠政的情形又開始蔓延，一些地方甚至出現(xiàn)公權力部門普遍的效率低下。此番收回數(shù)千億沉淀資金、問責200多名官員，就是明顯的例證。

　　為什么總是會滋生“太平官”？一者，囿于“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的官場積習，一些官員既不愿擔責，也不想作為，只是在熬資歷、混人脈；再者，這也與長期以來地方政治生態(tài)的劣化有關系，想干的上不去，熱情消退的卻長期占著位子。更有甚者，因為選人用人缺乏公開透明的評價機制，還會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡劣現(xiàn)象。

　　也因此，一方面，有必要采取嚴厲的問責措施，該“打板子”的要“打板子”，該“挪位子”的要“挪位子”。不僅要堅決采取組織措施，或處分，或撤職，對于為官不為的典型也要公開曝光。拿著俸祿不干事所造成的負面影響，一點也不比貪污受賄小。另一方面，還應該不斷優(yōu)化官場生態(tài)。從官員的選拔、問責、考評、督查等各個方面，切實構建起嚴密、公開的制度體系，接納民意的評價，以求最大限度地實現(xiàn)公平公正。這樣，才有可能讓想干事、能干事的官員有位子、有舞臺，也才有可能真正形成治理懶政的長效機制，為勤政、務實、清廉、高效的行政運行提供堅實的制度保障。

　　李克強總理也表示，下一步，國務院督查結果要和“干部能上能下”的機制相銜接�！安蛔鳛�、不會作為的，就不要占這個位子，要讓會作為的上來。”惟其暢通了能上能下的通道，才有可能構建起公開公正的用人機制，徹底鏟除那些該負責不負責、該干事不干事的“太平官”的生存土壤。

　　古代《官箴》有云：“爾俸爾祿，民膏民脂。下民易虐，上天難欺�！蓖硕灾�，部分官員即便只是懶政怠政，“為官不為”，也是該受到懲處。政府公共職位是國家公器，本該積極作為，勇于擔當，服務公眾。如果總是想著明哲保身、輕輕松松度日，必將影響政府的形象，損害公共利益。這樣不作為的“太平官”，相信隨著權力清單、責任清單的落實，以及自上而下的監(jiān)督與問責，當會越來越少。