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吳杭民:杜絕“借財(cái)政的雞生個(gè)人的蛋”
//agustinmoreno.com2015-09-22來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  據(jù)9月21日《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道,原本為困難就業(yè)人群所開(kāi)發(fā)的就業(yè)援助項(xiàng)目,轉(zhuǎn)眼變成了個(gè)別官員的“搖錢樹(shù)”。海南省臨高縣人力資源開(kāi)發(fā)局原局長(zhǎng)符堅(jiān)堅(jiān)通過(guò)暗箱操作,與掮客們收取了62名辦理公益性崗位人員共計(jì)182.3萬(wàn)元。然而這些交了錢的人并未被安排到公益性崗位工作。

  這些年,隨著國(guó)家對(duì)民生事業(yè)的重視,財(cái)政資金大量投放到促進(jìn)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、危房改造等民生工程項(xiàng)目上,使民生福祉得以顯著改善。但同時(shí),一些貪腐官員借機(jī)漁利的貪腐大案也層出不窮,“藏污納垢”有不斷升級(jí)、蔓延趨勢(shì),一些民生工程已經(jīng)成了腐敗的溫床,窩案、串案不斷。一些涉及群眾利益的民生工程,成為某些人手中的“搖錢樹(shù)”,資金頻頻被蛀蝕,民生工程在某種程度上成為“撈錢工程”。

  就比如扶貧款,這個(gè)“黑洞”大得有點(diǎn)觸目驚心了。2年前,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市的8個(gè)兩級(jí)扶貧辦主任、科長(zhǎng)等10名扶貧官員因貪污扶貧款,分別被法院判刑,涉案總金額830萬(wàn)元,辦案人員說(shuō):“有的扶貧辦是整體淪陷。”本該用在百姓身上的國(guó)家專項(xiàng)資金,卻成了這些“碩鼠”的“口中食”,權(quán)力的囂張和防范之孱弱,令人揪心。

  從各地查處的一些民生領(lǐng)域的腐敗案件來(lái)看,由于缺乏剛性制度的制約或者是雖有制度,但成為空文,中央財(cái)政下?lián)艿膶S每铐?xiàng)在許多地區(qū)遭到不同程度的劫持,有的被基層各級(jí)政府“提留”,有的甚至直接用于揮霍,有的被中飽私囊。貪腐分子能在民生工程中屢屢得逞,關(guān)鍵原因就是很多民生工程的專項(xiàng)資金操作、運(yùn)用中“暗箱操作”不斷,缺乏公眾、輿論的有效監(jiān)督了,使得貪腐分子可以為所欲為,也成為違紀(jì)違法行為易發(fā)高發(fā)的重災(zāi)區(qū)。

  在國(guó)家財(cái)政民生投入不斷增長(zhǎng)的背景下,如何切實(shí)保障、監(jiān)管好這些事關(guān)百姓福祉的巨額專項(xiàng)資金專款專用、造福百姓,是當(dāng)前廉政建設(shè)中亟須落實(shí)好的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。

  無(wú)疑,要最大限度地杜絕一些腐敗官員“借財(cái)政的雞生個(gè)人的蛋”,民生工程的所有資金惟有陽(yáng)光操作、公開(kāi)透明才能杜絕貪腐。把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,就必須要堅(jiān)決打破由來(lái)已久的暗箱操作的潛規(guī)則,極力鏟除可能存在的腐敗溫床,務(wù)必建立起民生工程的專項(xiàng)資金使用即時(shí)信息披露制度,怎么用、多少款項(xiàng)用在了哪里等關(guān)鍵信息必須及時(shí)公開(kāi),充分接受人大代表、公眾的監(jiān)督和質(zhì)詢,并及時(shí)予以審計(jì)和督查,從源頭上杜絕一些官員操作“搖錢工程”的可能性,有效保障民生資金的安全。

 

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