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湖南郴州國(guó)土官員廖永華,死在宴請(qǐng)財(cái)政官員的豐盛酒宴以及接著安排的KTV歡唱之后。有人說,廖永華為審批而死,死得其所,所以談?wù)撈饋恚悬c(diǎn)壯烈犧牲的味道。
根據(jù)郴州市紀(jì)委9月18日的通報(bào),今年5月4日晚,郴州市國(guó)土資源局蘇仙分局礦產(chǎn)開發(fā)綜合服務(wù)中心主任廖永華,為使蘇仙區(qū)財(cái)政局盡快通過第三輪礦規(guī)編制項(xiàng)目工作相關(guān)審批手續(xù),邀請(qǐng)區(qū)政府采購管理辦公室(區(qū)財(cái)政局直屬事業(yè)單位)主任陳安、區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心副主任梁建華到市城區(qū)某酒店就餐,多名官員陪同。晚餐后,用餐人員到娛樂場(chǎng)所包廂唱歌,娛樂至23點(diǎn)30分左右結(jié)束,消費(fèi)金額總計(jì)5469元。次日早晨6點(diǎn)10分,廖永華在家昏迷不醒被發(fā)現(xiàn),隨后送往醫(yī)院,醫(yī)生診斷為“院前死亡”。
通報(bào)稱,廖永華這次宴請(qǐng)及娛樂活動(dòng),相關(guān)責(zé)任人員的行為嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。因此除一干官員被誡勉談話外,有3名官員被免職,3人被撤職,1人黨內(nèi)警告處分。
廖永華的處理是“留黨察看”處分。人都不在了,不知道相關(guān)部門還能“察看”點(diǎn)什么。這也罷了,關(guān)鍵是這次的處理,停留在違反八項(xiàng)規(guī)定的吃吃喝喝上,給人感覺太就事論事,沒抓到點(diǎn)子上。
作為“公對(duì)公”的這場(chǎng)宴請(qǐng)與尋歡作樂,起因是為了國(guó)土資源局的報(bào)批項(xiàng)目,需要財(cái)政局的官員“盡快通過審批”。這里面給人遐想無限的是,這項(xiàng)目本身該不該通過審批、“盡快審批”究竟是不是財(cái)政部門的基本職能要求、為什么“公對(duì)公”的工作流程需要以吃喝娛樂的方式來溝通……諸如此類的核心疑點(diǎn),相關(guān)部門并未在通報(bào)中說明,反而成為加上了紀(jì)檢部門在內(nèi)的三個(gè)部門的集體槽點(diǎn),讓人感覺廖永華的死,更加不值得。
本來通過廖永華的死,可以成為理一理政府職能部門之間的正常關(guān)系、查一查求與被求之間究竟會(huì)不會(huì)有腐敗與貓膩的典型案件來解剖,誰知今天歸結(jié)到了吃喝玩樂的八項(xiàng)規(guī)定上,這板子再怎么打得啪啪響,都讓人感覺沒打到真正的痛點(diǎn)與實(shí)處。
作為這個(gè)案例中悲催的逝者,廖永華看上去是吃相難看的貪嘴者,其實(shí)是權(quán)力強(qiáng)弱之間的犧牲品。作為蘇仙區(qū)國(guó)土局下設(shè)礦產(chǎn)開發(fā)綜合服務(wù)中心的主任、自籌自支單位的一把手,能夠頂著八項(xiàng)規(guī)定的紀(jì)律、玩著性命往死里喝,這種壯士一去不復(fù)返的喝風(fēng)何來?當(dāng)然是來自小范圍的利益驅(qū)動(dòng),更是來自財(cái)政審批大權(quán)的有求難應(yīng)。
眾所周知,財(cái)政專項(xiàng)資金是一塊人人想要的唐僧肉,給誰或者不給誰,財(cái)政局有著舉足輕重的發(fā)言權(quán),還握著收、支、監(jiān)、管等四項(xiàng)大權(quán),是誰都求著邀著的“財(cái)神爺”。調(diào)查顯示,廖永華這場(chǎng)宴請(qǐng)與娛樂排場(chǎng),是沖著能夠獲得“財(cái)政支持”而來的。從這個(gè)“公對(duì)公”的排場(chǎng)當(dāng)中,人們足以體會(huì)到當(dāng)?shù)刎?cái)政局作為資金審批權(quán)力部門,在別人有求時(shí)的權(quán)力之大,也讓人感受到了酒歡之下“有求能應(yīng)”的可能性。也因此,人們有理由相信,“公對(duì)公”的事能夠辦到這種程度,表明這權(quán)力,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒被關(guān)進(jìn)制度的籠子。
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