祁紅珊是云南省湖北商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，為了破解融資難，商會(huì)幾家企業(yè)想發(fā)起設(shè)立一家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，可項(xiàng)目報(bào)上去，相關(guān)主管部門卻遲遲沒(méi)有批復(fù)。后來(lái)一問(wèn)才知道，由于此前批準(zhǔn)的部分企業(yè)出了問(wèn)題，相關(guān)部門干脆將所有互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)審批全部擱置了。（7月14日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　在一些地方，像這樣因所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域出了問(wèn)題，相關(guān)部門就一停了之、一關(guān)了之的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。比如，在某市中心城區(qū)，由于年初發(fā)生過(guò)一起重大火災(zāi)，該區(qū)要求加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)整治，近三個(gè)月內(nèi)關(guān)于集貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批也被全部擱置。

　　這種做法，從正面來(lái)理解，是相關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)了監(jiān)管疏漏，對(duì)問(wèn)題在乎了，惟恐再出啥閃失，所以才干脆停止審批或?qū)彾慌�。這種“在乎”的態(tài)度當(dāng)然是可貴的，但是他們因噎廢食，以規(guī)范、整治之名，該批的不批，該辦的不辦，該受理的不受理，將群眾的需求無(wú)限期、無(wú)理由擱置，對(duì)問(wèn)題采取“一停了之”的做法卻是“任性”的。

　　第一，這種行政不作為是對(duì)群眾利益的不負(fù)責(zé)任。市場(chǎng)商機(jī)稍縱即逝，一些企業(yè)的準(zhǔn)入審批被人為拖延，就可能使企業(yè)本來(lái)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目被拖成“明日黃花”，給企業(yè)造成過(guò)高的不必要的機(jī)會(huì)成本。不負(fù)責(zé)任的審批擱置，也可能會(huì)影響到一些商戶的生計(jì)問(wèn)題。像集貿(mào)市場(chǎng)的商販，所從事的生意本就是本小利薄，可能是全家人的生存所系。拖延審批一天，他們就一天沒(méi)有收入。相關(guān)部門如此有權(quán)不為，是不是太任性？

　　第二，李克強(qiáng)總理在多個(gè)場(chǎng)合一再?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，“法無(wú)禁止皆可為”；對(duì)行政部門來(lái)說(shuō)，“法定職責(zé)必須為”。相關(guān)領(lǐng)域出了事故，無(wú)論是責(zé)任方還是管理方確實(shí)應(yīng)該總結(jié)問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，該整治的整治，該完善的完善，但行政部門如果明里暗里禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入，避風(fēng)頭，實(shí)質(zhì)是一種怕出事、怕?lián)?zé)的懶政思維。

　　古人講“為官避事平生恥”，講的就是為政者應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于直面問(wèn)題、解決問(wèn)題，而非對(duì)問(wèn)題采取畏縮、回避的態(tài)度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，百業(yè)俱興，誰(shuí)也不能擔(dān)保哪個(gè)領(lǐng)域絕對(duì)不會(huì)出事故、出問(wèn)題，尤其是現(xiàn)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境下，新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目、新市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，可能面對(duì)許多新問(wèn)題、新矛盾，如果都采取一出事兒就“一停了之”的任性做法，創(chuàng)從何談起，新從何來(lái)，業(yè)又從何而興？

　　從監(jiān)管者角度來(lái)說(shuō)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境一方面要簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政效率和效能；另一方面則要科學(xué)、規(guī)范的監(jiān)管，依法行政。有權(quán)不為、有權(quán)任性、“無(wú)厘頭”式的隨意停止審批所暴露的，是有關(guān)部門以自我為主體的本位意識(shí)，他們或許知道守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，但卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到守土還該盡責(zé)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)應(yīng)該明了，權(quán)為民賦，“看得見(jiàn)的手”是用來(lái)規(guī)范市場(chǎng)、調(diào)控市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展和完善的，而不是用來(lái)任性而為，為自己推責(zé)、卸責(zé)、避責(zé)的。