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李延霞:一紙文件不等于“政策落地”
//agustinmoreno.com2015-07-15來源: 新華每日電訊
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  前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,進(jìn)一步抓好重大政策、重大改革、重大項目落實,對確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間、促進(jìn)提質(zhì)增效升級,具有重要意義。對明顯不作為、整改不力的要約談問責(zé)。建立健全常態(tài)化督查機(jī)制,確保各項政策取得實效。

  讓中央的重大政策部署真正落在實處,重點要解決好操作性問題。再好的政策,如果過于籠統(tǒng)或不切實際,也只能是“鏡中花、水中月”。落實中央重大政策部署,絕不是出臺一紙文件下發(fā)到各地方和分支機(jī)構(gòu)了事,而是要提高政策落實的精細(xì)化水平,結(jié)合地方和行業(yè)實際情況,制定相關(guān)的實施細(xì)則和配套措施。

  讓中央的重大政策部署真正落在實處,關(guān)鍵是讓企業(yè)受益、群眾滿意、社會發(fā)展。重大政策是否真正落地了,應(yīng)該由政策的“目標(biāo)受益者”來評定。目前,對于豐盛的“政策大餐”,大部分企業(yè)表示熱烈歡迎,但對其實際效果和影響,企業(yè)感受有時卻是另外一種“滋味”。例如,針對企業(yè)融資難題,政策接二連三出臺,但不少企業(yè)仍反映貸款難,甚至有企業(yè)成立十多年沒用過銀行一分錢;商事制度改革后,企業(yè)注冊變得比較容易,但一些企業(yè)反映“大門開了,小門沒開”,后置審批事項仍過多,拿到了營業(yè)執(zhí)照卻遲遲開不了業(yè);相關(guān)部門表示在清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費,但企業(yè)反映經(jīng)營性收費仍然較高,一個貨柜被查驗的相關(guān)費用與利潤相當(dāng)。這充分說明一些政策沒有真正落實到位,還需要細(xì)化深入。

  讓中央的重大政策部署真正落在實處,要更多地深入一線調(diào)研,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點,采取針對性措施加以解決。讓中央的重大政策部署真正落在實處,還需要各部門同心協(xié)力、主動作為。重大政策部署牽扯面廣,頭緒繁多,需要多部門達(dá)成共識。各管一攤、相互掣肘、互相推諉,都不是確保重大政策落地的正確態(tài)度。各部門要牢牢樹立大局意識,主動作為,在力所能及的范圍內(nèi)想辦法,打好組合拳形成政策合力,推動重大政策落地生根、開花結(jié)果。新華社北京7月14日電

  

 

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