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史洪舉:理直氣壯叫停未經(jīng)環(huán)評的項目
//agustinmoreno.com2015-07-02來源: 經(jīng)濟日報
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  近日,廣東省環(huán)保廳對該省一家公司發(fā)出責(zé)令改正書:珠三角城際軌道交通東莞至惠州段、佛山至肇慶段因開建后擅自改動線路與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),未報環(huán)評重新審核,被責(zé)令停止建設(shè),要求6個月內(nèi)補辦手續(xù)。涉事公司表示,將盡快按要求完成環(huán)評整改。廣東省環(huán)保廳的這一做法值得稱贊,并有必要形成常態(tài)化措施,依法叫停、糾正、問責(zé)違反法規(guī)及污染環(huán)境破壞生態(tài)的行為。

  環(huán)保部門叫停未重新報批審核就開工建設(shè)的項目,有著充分的法律依據(jù)。新《環(huán)境保護法》規(guī)定,建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可責(zé)令恢復(fù)原狀。該涉事公司擅自變更施工路線后,未重新報批審核就開工建設(shè),是典型的未批先建,被環(huán)保部門叫停一點都不冤。

  雖然城際軌道交通建設(shè)是一項民生工程,對推動經(jīng)濟發(fā)展、促進城際人口流動、緩解民眾出行難和交通擁堵問題有積極作用,但路線的變更牽涉環(huán)境敏感點、設(shè)計速度、車站總數(shù)等調(diào)整,并影響到沿線周邊環(huán)境。如果在環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)前擅自開工建設(shè),極易對環(huán)境資源造成不可復(fù)原的損害,民心工程可能變成害民工程。

  地方政府和監(jiān)管部門,擔(dān)負著保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害、保障公眾健康、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要職能。依法運用上不封頂?shù)陌慈沼嬃P、行政拘留、刑事制裁等剛性執(zhí)法手段呵護碧水藍天應(yīng)成常態(tài)舉措,以加快形成注重環(huán)保的全民共識,促進企業(yè)及個人自覺保護環(huán)境。

 

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