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自2013年中組部下發(fā)被稱為18號文的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》后,掀起了上市公司官員獨(dú)董的“離職潮”。截止到5月18日,人民網(wǎng)金融通過wind數(shù)據(jù)終端梳理,發(fā)現(xiàn)在市值排前100名的上市公司中,目前只有22位政府退休官員任獨(dú)立董事。(5月20日《法制晚報》)
政商關(guān)系,本質(zhì)上講,是政府及其官員與市場及其商品的關(guān)系,是公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系!肮賳T獨(dú)董”,便是中國式政商關(guān)系的一個縮影。任性的“官員獨(dú)董”,在這一輪離職潮里并未“急流勇退”,這說明相關(guān)制度規(guī)定尚未執(zhí)行到位。
官員的“剩余價值”依然是可利用資源,甚至?xí)蔀椤跋沭G餑”,除了退休官員的“旋轉(zhuǎn)門”外,還有那些年富力強(qiáng)的離職官員,很可能是“從糠籮筐跳進(jìn)米籮筐”。據(jù)報道,由于公務(wù)員辭職意愿增加,一些企業(yè)開始委托獵頭尋找離職公務(wù)員。離職公務(wù)員成為房地產(chǎn)、金融和互聯(lián)網(wǎng)等三大受政策影響最強(qiáng)的行業(yè)爭搶的對象,凸顯政商關(guān)系不正常。
畸形的、不健康的政商關(guān)系,讓權(quán)力綁架市場,讓市場攀附權(quán)力,制約經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,束縛市場的手腳,并且衍生出權(quán)力經(jīng)濟(jì)、權(quán)貴資本等,也會成為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的擋路虎。新型健康的政商關(guān)系,既是健全市場經(jīng)濟(jì)體系的必需品,又是完善市場經(jīng)濟(jì)體系的“保健品”。一方面“刮骨療毒”,并用權(quán)力清單等來劃清權(quán)力邊界,讓權(quán)力不可任性;另一方面,企業(yè)與商業(yè)要告別“媚權(quán)時代”,主動適應(yīng)新生態(tài)與新常態(tài)。
重構(gòu)政商關(guān)系,必須按下改革“快進(jìn)鍵”,劃出公私分明的界限,將公權(quán)力裝進(jìn)程序化、制度化、法制化的籠子。為此,我們必須織密制度的籠子,做好相關(guān)的防范措施。唯有如此,任性的權(quán)力才能被約束,從而徹底鏟除違規(guī)兼職的土壤。
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