《廣州日報》昨日報道，廣州市水務局前日掛出51條河涌“河長”名單及聯(lián)系方式，涉及11個區(qū)，共有35個區(qū)級河長，都是各區(qū)的書記、區(qū)長或分管的副區(qū)長。

　　河涌治理是國內(nèi)不少城市的“老大難”，廣州也遇到同樣的問題。此前，廣州嘗試多種方式進行河涌“治水”，從截污到清淤再到調(diào)水補水，工程項目建了，人力財力砸了，河涌水質(zhì)得到了一定程度的改善，但“中心城區(qū)231條河涌‘不臭不黑’”的治理目標依然任重道遠；在“河長”電話簿公布的當天，廣州市環(huán)保局也發(fā)布了廣州市4月河涌水質(zhì)報告，全市64段河涌中，屬于劣V類的河涌段就有44段，水質(zhì)為最差一級的河涌更是占到全市的1/6。河涌治理任務依然艱巨。

　　一份“河長”電話簿，劃清了各河涌段負責人，明晰了“河長”責任，給廣州帶來了清水碧水的期待。首先，“河長”中有35位是各區(qū)的書記、區(qū)長或分管的副區(qū)長，便于將管理“一竿子捅到底”。一方面，過往成立治水小組時，往往是“市里牽頭，區(qū)里配合”，如今責任劃到“河長”這里，區(qū)領(lǐng)導就不再只是配合角色，而是動真格的主角。另一方面，過往治污重責大都壓在環(huán)保部門身上，而環(huán)保部門又“有監(jiān)督管理之責卻無查辦取締之權(quán)”，給人以弱勢感，工作人員冒著嚴寒酷暑，查得辛苦，管得認真，可開了罰單企業(yè)不認賬的局面也不是沒有發(fā)生。如今把責任落實到區(qū)鎮(zhèn)一二把手，不會像單一部門處處受到牽制或束縛，可以甩開膀子好好管管、踏實治理。

　　其次，“河長”手機號在網(wǎng)上公布，可大大提高投訴或問責效率。從過往經(jīng)驗看，河涌黑臭往往是階段性、臨時性的，如暴雨過后出現(xiàn)的“牛奶河”，大規(guī)模排污造成的“血流河”，排污不暢導致的“油漆河”，市民發(fā)現(xiàn)問題后，都希望第一時間投訴，第一時間處理。但是，由于渠道不暢，溝通不順，市民反映問題的渠道層次過多，手續(xù)繁瑣，讓市民反映河流污染情況的效率打了折扣。如今，有了“河長”手機號，市民可第一時間“一個電話打過去”，對“河長”形成有效的壓力，倒逼其調(diào)動各方資源解決問題。

　　當然，新制度的推行總會有一個磨合的過程，不管對老百姓還是對“河長”本人，都應推己及人，互相理解，多些支持與合作，才能達到“天更藍、水更清”的共同目標。

　　在廣州之前，天津、東莞及浙江的多個城市已經(jīng)實行了“河長”制，河涌治理明顯改善，實踐證明這是一個有效的制度。不過，河涌治理“牽一發(fā)而動全身”，明確“河長”責任體驗了廣州治理河涌的大局觀。而在大局規(guī)劃的背后，還需要細化治理細節(jié)，比如設(shè)立逐級考核制度，確立獎懲標準；同時，引入在線監(jiān)測等先進技術(shù)，在源頭上控制企業(yè)排污。此外，尋求河涌治理最大化效果，還須調(diào)動廣大市民的力量。廣州民間環(huán)保力量強大，可否考慮招募志愿者，成立民間的護河小組，類似“打一槍換一個地方”的排污行為，“河長”們監(jiān)管困難，民間護河小組卻能有效跟蹤。

　　河涌治理任重道遠，須調(diào)動更廣泛力量參與。公布“河長”手機，提高市民參與治水積極性，這是打好河涌治理攻堅戰(zhàn)的重要一步，走好這一步，碧水重現(xiàn)或不再遙遠。