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新華每日電訊:及時正“官念”,不讓“劣幣驅(qū)逐良幣”
易艷剛 王若辰
//agustinmoreno.com2015-04-15來源: 新華每日電訊
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  當(dāng)嚴格落實從嚴治黨、高壓反腐、選賢任能,“官念”不正有人管,貪污腐敗有人抓,風(fēng)清氣正干事者有位置有前途,干部就會向善,政治生態(tài)自然也就會變得山清水秀

  2001年到2004年,皖北地區(qū)爆出以原副省長、阜陽市委書記王懷忠為首的腐敗窩案,共查處縣處級以上干部24人,引起全國震驚。然而2012年以來,皖北地區(qū)又接連爆出類似的“塌方式腐敗”:蕭縣縣委書記毋保良落馬涉及80多名干部,包括6名縣領(lǐng)導(dǎo)、十幾名縣直單位領(lǐng)導(dǎo)和幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”;泗縣縣委書記晏金星落馬,全縣40多名干部涉案被免。(4月14日《新華每日電訊》)

  十年反腐,為何皖北地區(qū)仍頻現(xiàn)“塌方式腐敗”?當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕娍偨Y(jié)了三大“病因”:其一,皖北地區(qū)干部工資低、人情重,一些人將從政當(dāng)成了發(fā)家致富的渠道,一有機會“能撈則撈”;其二,當(dāng)?shù)馗刹刻岚稳斡脵C制沒有改變,“一把手”倚重與自己意氣相投的干部,為“塌方式腐敗”埋下隱患;其三,干部考評制度陷入“唯票制”誤區(qū),不少干部為讓上級領(lǐng)導(dǎo)和同僚滿意而走邪路。

  細究這些導(dǎo)致“塌方式腐敗”的病因,可以看出當(dāng)?shù)夭簧俑刹康摹肮倌睢倍汲隽藛栴}。領(lǐng)導(dǎo)干部的價值觀與地方的政治生態(tài)是相輔相成的關(guān)系——領(lǐng)導(dǎo)干部“官念”不正,政治生態(tài)必然烏煙瘴氣;反過來,沒有風(fēng)清氣正的政治生態(tài),必然會產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng),讓更多領(lǐng)導(dǎo)干部走入歧途。皖北地區(qū)的“塌方式腐敗”提醒我們:要想有政治生態(tài)的“山清水秀”,首先要扭轉(zhuǎn)干部的“官念”。

  為官一任,造福一方,是百姓對領(lǐng)導(dǎo)干部的期許。但從媒體報道來看,皖北地區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是“當(dāng)官為民”,而是“當(dāng)官為財”。這種“官念”容易導(dǎo)致兩種后果,一是一些人為發(fā)財而想方設(shè)法地擠進官場,使得“賣官鬻爵”之風(fēng)盛行;二是戴上了官帽的領(lǐng)導(dǎo)干部抓住一切機會將權(quán)力變現(xiàn),助長“花錢才辦事”的腐敗文化。

  習(xí)近平總書記曾多次強調(diào),“當(dāng)官發(fā)財兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官”。無論身處經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是身處老少邊窮地區(qū),領(lǐng)導(dǎo)干部都要對“當(dāng)官”和“發(fā)財”的關(guān)系有正確的認識。

  “官念”不正,往往在選人用人方面有突出表現(xiàn)。從王懷忠到毋保良,地方“一把手”成為腐敗窩案核心并最終引發(fā)“塌方式腐敗”,一個重要原因是他們習(xí)慣于提拔與自己“臭味相投”的下屬,而將不愿與自己同流合污的正直官員排擠在外。這股不良的政治風(fēng)氣,顛覆了官場的選人用人宗旨和邏輯,導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)了“一榮俱榮,一損俱損”的圈子,而圈子化正是所有“塌方式腐敗”的共性。

  不過,端正領(lǐng)導(dǎo)干部的“官念”,不能全指望個人覺悟,在加強思想教育的同時,更重要的是要從“結(jié)果”上進行引導(dǎo)。

  首先,要始終堅持從嚴治黨。皖北地區(qū)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是“當(dāng)官為民”,而是“當(dāng)官為財”。這樣的“官念”,形成并非一朝一夕,也不可能沒有苗頭,甚至,早就成為街頭巷尾閑談時的“共識”。但為何這樣的干部還能在隊伍里混,而且為數(shù)不少,時間不短,乃至于產(chǎn)生“塌方式腐敗”?說明這一地區(qū)此前從嚴治黨做得很不到位。如果真正從嚴治黨,“官念”不正者能被及時發(fā)現(xiàn),被及時糾正乃至清除,也就不至于一腐再腐。

  其次,反腐高壓不放松,要除惡務(wù)盡,不能姑息養(yǎng)奸。據(jù)悉,“王懷忠腐敗窩案”發(fā)生后,安徽采取了一系列反腐措施,其中重要一條是“干部換血”,僅調(diào)任到皖北任縣委書記的干部就有十幾人。但問題是,“血”換得不徹底,“一把手”換了,黨委、政府的副職和權(quán)力部門領(lǐng)導(dǎo)仍多為本地干部,其中一些干部多年經(jīng)營形成了“共腐共榮”的地方貪腐集團,利益盤根錯節(jié),反而掣肘了“一把手”工作的展開,或干脆將其“同化”。當(dāng)年或是出于官場“維穩(wěn)”等考量,反腐不徹底,“臟血”沒換凈,終于十年再結(jié)“惡果”。皖北地區(qū)在同一地方再次“跌倒”警示我們,有多少“腐”就反多少“腐”,誰敢碰高壓線誰就沒有政治前途,不要忌憚官場“塌方”而姑息養(yǎng)奸,不能讓貪腐分子看到有僥幸的機會。

  還有,要切實推進干部選拔任用和考評制度改革,讓官員能上能下、能進能出,提升干部隊伍純度。要貫徹中央關(guān)于干部選拔的規(guī)章制度,對真正能干事、想干事的人委以重任。

  領(lǐng)導(dǎo)干部也是人,也有趨利避害的本能一面,當(dāng)嚴格落實從嚴治黨、高壓反腐、選賢任能,“官念”不正有人管,腐敗貪污有人抓,風(fēng)清氣正干事者有位置有前途,他們就會向善,政治生態(tài)自然也就會變得山清水秀。

 

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