預(yù)算不足并不能成為遲延理由。這一方面在于相關(guān)人員責(zé)任心不足，另一方面也在于國(guó)家賠償有關(guān)法律在程序設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)方面還存在不足，有必要予以完善。

　　湖南男子歐陽(yáng)佳因無(wú)罪被關(guān)1827天而獲賠46萬(wàn)多元，春節(jié)前他收到《國(guó)家賠償決定書》，申請(qǐng)支付卻至今沒(méi)拿到賠償款。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)湖南婁底市婁星區(qū)法院17日解釋，法院早就向婁星區(qū)財(cái)政局提交了申請(qǐng)，但政府財(cái)政針對(duì)國(guó)家賠償?shù)馁M(fèi)用預(yù)算只有5萬(wàn)元，不足以支付，目前正增加專項(xiàng)預(yù)算報(bào)區(qū)人大審批。

　　國(guó)家賠償一直被人們稱為“遲到的正義”。然而，對(duì)于歐陽(yáng)佳而言，連“遲到的正義”都顯得更遲了一些�！秶�(guó)家賠償法》規(guī)定，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起15日內(nèi)支付賠償金。

　　這兩個(gè)期限都是法定最長(zhǎng)期限、底線要求，不能因任何原因而改變。實(shí)踐中，整個(gè)過(guò)程還存在兩個(gè)實(shí)際時(shí)間。一是法院提出申請(qǐng)到財(cái)政部門收到申請(qǐng)，二是財(cái)政部門向法院撥款到法院向申請(qǐng)人實(shí)際支付，目前只有極少地方由財(cái)政部門向申請(qǐng)人直接支付。

　　根據(jù)報(bào)道，歐陽(yáng)佳提出申請(qǐng)至今已一個(gè)半月有余。即使加上合理的材料、款項(xiàng)移轉(zhuǎn)時(shí)間，也超出了支付時(shí)限。更嚴(yán)重的是，對(duì)于遲延支付的原因，法院和財(cái)政部門卻各執(zhí)一詞。法院稱已提交申請(qǐng)，原因是當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算不夠。而財(cái)政局稱并未收到申請(qǐng)。

　　原因決定失職責(zé)任歸屬。如果法院并未提交申請(qǐng)，責(zé)任則在法院；如果法院提交了申請(qǐng)，而財(cái)政局并未收到，那自然是材料流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題，雙方都有責(zé)任。如果財(cái)政局收到了申請(qǐng)，卻沒(méi)有及時(shí)支付，責(zé)任則在當(dāng)?shù)卣�。《�?guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》規(guī)定，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，安排一定數(shù)額的國(guó)家賠償費(fèi)用，列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)年需要支付的國(guó)家賠償費(fèi)用超過(guò)本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算安排的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)安排資金�！鳖A(yù)算不足并不能成為遲延理由。

　　對(duì)歐陽(yáng)佳而言，國(guó)家賠償金被遲延給付可以得到何種補(bǔ)償或許比追責(zé)更為重要，遺憾的是，相關(guān)法律并未給出答案。但在法治國(guó)家中，只要權(quán)利受損就應(yīng)有權(quán)利救濟(jì)。相關(guān)責(zé)任機(jī)關(guān)無(wú)論在道義還是法理上都應(yīng)承擔(dān)起補(bǔ)償義務(wù)。

　　這起事件還反映出財(cái)政部門法定支付對(duì)象不清引發(fā)的責(zé)任不清問(wèn)題�！秶�(guó)家賠償法》并未明確財(cái)政部門應(yīng)把款項(xiàng)直接支付申請(qǐng)人，還是由法院轉(zhuǎn)交。從讓當(dāng)事人更快實(shí)現(xiàn)權(quán)利的角度，前者流程少，更為合理，而實(shí)踐中卻以后者居多，這就增加了相互扯皮、推諉的可能性。

　　實(shí)際上，一些引起公共輿論關(guān)注的案件，無(wú)論是法院還是政府都高度重視，國(guó)家賠償能夠迅速、公開(kāi)地兌現(xiàn)，至于一些并未得到關(guān)注的案件，正義實(shí)現(xiàn)起來(lái)并沒(méi)那么順暢。這一方面在于相關(guān)人員責(zé)任心不足，另一方面也在于國(guó)家賠償有關(guān)法律在程序設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)方面還存在不足，有必要予以完善。最大限度地減少流程，并讓每個(gè)環(huán)節(jié)都有人為之負(fù)責(zé)，“遲到的正義”才能不再遲到。