為深化行政審批制度改革，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），重點(diǎn)解決審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題，以進(jìn)一步提高政府工作效率和為人民群眾服務(wù)水平。

　　《通知》圍繞“規(guī)范行政審批行為”和“強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)”兩大重點(diǎn)提出十條具體舉措，劍指審批過程中手續(xù)繁、時(shí)間長、材料多、不透明、效率低、自由裁量權(quán)過大等行政弊端，彰顯了中央政府加快職能轉(zhuǎn)變、大力推進(jìn)簡政放權(quán)的堅(jiān)定決心和改革誠意。箭箭命中“靶心”的十條舉措，其簡化審批程序、提高審批效率、激發(fā)市場活力、消除腐敗土壤的制度善意顯而易見，而便民、循規(guī)、問責(zé)當(dāng)屬其順應(yīng)民意的三大亮點(diǎn)，值得關(guān)注。

　　對于“審批難”，廣州市政協(xié)委員曹志偉曾以一個(gè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批，要跑20個(gè)委辦局、53個(gè)處室，蓋108個(gè)章，需799個(gè)審批工作日的例子，為人們制作了一幅審批流程的“萬里長征圖”。

　　在漢語詞匯里，“一”既有統(tǒng)一和規(guī)范的寓意，更是一個(gè)表示最少和最簡的數(shù)詞單位。《通知》要求，對于上述這類多部門共同審批事項(xiàng)，“明確一個(gè)牽頭部門，實(shí)行‘一個(gè)窗口’受理、‘一站式’審批”的簡化要求，直擊人們詬病多年的多頭管理、跨部門審批的體制弊端，有望為民眾“摸不著門”、“找不到人”、“往返奔波”等“辦事難”窘?jīng)r畫上休止符。

　　行政審批不是為了彰顯權(quán)力而層層設(shè)卡，而應(yīng)成為惠民利民的“綠色通道”。一條龍審批整合了資源，合并了環(huán)節(jié)，契合政府以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨。

　　在全面推進(jìn)依法治國的當(dāng)下社會，“規(guī)矩”的理念正日益深入人心，正所謂“無規(guī)矩不成方圓”。推出包括推行申請受理單制度、辦理時(shí)限承諾制、編制服務(wù)指南、制定審查工作細(xì)則、公開行政審批信息等在內(nèi)的十條舉措，就是要為事關(guān)政府形象、辦事效率和民心向背的行政審批大事，繪就“路線圖”、設(shè)置“硬杠杠”、列出“時(shí)間表”、祭出“緊箍咒”，為打造有序?qū)徟㈥柟鈱徟�、效能審批的行政誠信格局標(biāo)規(guī)立矩。

　　徒善不足以為政，徒法不能以自行�！耙�(guī)矩”的生命力在于人們對其心存敬畏和一以貫之地踐行。確保規(guī)范行政審批的十條舉措不會淪為形同虛設(shè)的“稻草人”，需要各級政府和相關(guān)職能部門不折不扣地執(zhí)行。為此，《通知》專門就“強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)”事宜提出包括信息披露、申請人權(quán)益保護(hù)、健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格責(zé)任追究等四項(xiàng)具體要求。

　　基于對中央立行立改踐諾誠意和“零容忍”反腐決心的感同身受，人們對“規(guī)范行政審批行為”和“強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)”的亂象整治充滿信心。期待行政審批改革的春天早日到來。