當(dāng)前位置:中工網(wǎng)評(píng)論頻道時(shí)政-正文
王云帆:從“接近司法”走向接近正義
//agustinmoreno.com2015-02-05來源: 京華時(shí)報(bào)
分享到:更多

  “解釋”強(qiáng)化了法院責(zé)任,這更符合讓大眾“接近司法”的當(dāng)代民事司法改革理念。頗受關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn)——明確了小額訴訟審理程序的案件范圍,強(qiáng)化了可操作性。

  最高人民法院昨日發(fā)布了《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》。該司法解釋共計(jì)23章,552條,是最高法有史以來?xiàng)l文最多、篇幅最長的司法解釋,也是參與起草部門、人員最多的司法解釋。

  就案件數(shù)量而言,民事案件遠(yuǎn)超刑事案件與行政案件。在三大訴訟法中,民事訴訟法與普通民眾關(guān)系最緊密。所謂“訴訟爆炸”,首先是指民事案件的劇增。這增加的案件,既有相對(duì)簡(jiǎn)單的“討說法”式訴訟,也有新類型案件和重大復(fù)雜案件。以往一些法院為減少司法訟累,粗暴地將一些疑難案件、敏感案件等拒之門外,造成當(dāng)事人“告狀難”“立案難”。

  十八屆四中全會(huì)針對(duì)此現(xiàn)狀,提出應(yīng)改革“人民法院案件受理制度的要求,依法保護(hù)起訴權(quán),建立立案登記制”。此次最高法院的“解釋”不但明確了“立案登記”制,還特別強(qiáng)調(diào),“對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴材料,并出具注明收到日期的書面憑證。需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。在補(bǔ)齊相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定是否立案”。在法院大門的敞開上,“解釋”強(qiáng)化了法院責(zé)任而不是相反,這更符合讓大眾“接近司法”的當(dāng)代民事司法改革理念。

  “接近司法”是英國法官沃爾夫勛爵在1995年提交的司法改革報(bào)告的主題。近年來,這一理念已成為全球多數(shù)國家在民事司法改革上的共同選擇。與西方法治發(fā)達(dá)國家站在糾紛解決的原點(diǎn),反思司法的過度專業(yè)化與技術(shù)化不同,中國正處于司法職業(yè)化的進(jìn)程之中。一方面,強(qiáng)調(diào)專業(yè)審判仍是中國民事司法改革的必由之路;另一方面,又要防止因高度專業(yè)化而導(dǎo)致司法專橫與司法壁壘。司法解釋的條文可以越來越多、篇幅可以越來越長,但在民眾參與訴訟、尋求公正上,司法解釋也理應(yīng)給予越來越多的便利。

  以法院遭受的“訴訟爆炸”來說,案多人少的矛盾,絕不能指望靠增加法官數(shù)量或提高當(dāng)事人打官司的門檻來解決。按照十八大以來司法體制改革的走向,法官數(shù)量不但不會(huì)增加,還將隨著法官員額制的實(shí)施而減少。如此一來,提升司法效率就成了應(yīng)對(duì)案多人少的不二之選。

  此次最高法的“解釋”中,不乏“接近司法”之規(guī)定。如頗受關(guān)注的一個(gè)亮點(diǎn)——“解釋”明確了小額訴訟審理程序的案件范圍,買賣合同、借款合同、租賃合同糾紛等九類金錢給付案件可適用小額訴訟,實(shí)行一審終審。

  相比起民事訴訟法上關(guān)于小額訴訟程序的原則性規(guī)定,“解釋”以十幾條的篇幅將小額訴訟程序作了細(xì)化,強(qiáng)化了可操作性,對(duì)于進(jìn)一步降低當(dāng)事人維權(quán)成本,讓當(dāng)事人更好更快接近正義,可謂意義重大。從“接近司法”走向“接近正義”,“解釋”邁出了第一步,下一步當(dāng)然就要看法官們的執(zhí)行了。

  

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]

中 工 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權(quán) 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by agustinmoreno.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768

掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日?qǐng)?bào)
客戶端
×