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中央公車(chē)拍賣(mài),為“最嚴(yán)車(chē)改”探路,但公車(chē)拍賣(mài)畢竟只是車(chē)改的一個(gè)環(huán)節(jié)。接下來(lái)更重要的是,防止相關(guān)人員左手領(lǐng)車(chē)補(bǔ),右手動(dòng)用公帑再買(mǎi)新車(chē)。
近日,中央機(jī)關(guān)公車(chē)舉行了兩場(chǎng)拍賣(mài),場(chǎng)面火爆,溢價(jià)率高。究其因,恐怕不能簡(jiǎn)單用“都是領(lǐng)導(dǎo)坐過(guò)的車(chē),以后商務(wù)應(yīng)酬還是很有面子”來(lái)解釋,還與公車(chē)保養(yǎng)好、公開(kāi)的車(chē)況數(shù)據(jù)可靠有關(guān)。
對(duì)競(jìng)拍者來(lái)說(shuō),關(guān)心的是拍賣(mài)車(chē)輛的性價(jià)比高不高,能否競(jìng)拍成功;而普通公眾關(guān)心的則是,拍賣(mài)是否依法合規(guī),公開(kāi)透明。而如果站在更宏闊的背景下觀察,中央機(jī)關(guān)公車(chē)拍賣(mài)還關(guān)乎本輪車(chē)改的成色。
去年7月,中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》,又一次開(kāi)啟了公車(chē)改革大幕。此次車(chē)改被稱為“史上最嚴(yán)車(chē)改”,副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)和一般公務(wù)用車(chē)均被取消。
如何讓最嚴(yán)車(chē)改貼地而行?必須壓縮現(xiàn)有公車(chē),封存之后,公開(kāi)拍賣(mài)。據(jù)悉,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在2014年年底前取消5000輛公車(chē),此前消息稱,中央層面取消的3184輛公務(wù)用車(chē)已全部封存。封存只是一個(gè)環(huán)節(jié),1月25日、26日和2月1日,共拍賣(mài)約300輛公車(chē)。換言之,本輪公車(chē)拍賣(mài)質(zhì)量如何,關(guān)系到剩下幾千輛公車(chē)的走向,甚至影響到車(chē)改能否真正推行下去。此外,如果中央層面的公車(chē)拍賣(mài)成為范本,還可為地方公車(chē)拍賣(mài)提供榜樣;哪怕此次公車(chē)拍賣(mài)出現(xiàn)瑕疵,通過(guò)及時(shí)矯正,也可為接下來(lái)的拍賣(mài)提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這正是本次公車(chē)拍賣(mài)的價(jià)值所在。由此,此次車(chē)輛處置全程有必要接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,處置結(jié)果也應(yīng)及時(shí)公布。
拍賣(mài)公車(chē),具有釜底抽薪之效。公車(chē)拍賣(mài)了,意味著不可能是象征性封存,風(fēng)頭一過(guò)再啟封使用。按照制度設(shè)計(jì),“處置公務(wù)用車(chē)所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國(guó)庫(kù)”。因此,拍賣(mài)的公車(chē)越多,越說(shuō)明車(chē)改動(dòng)真格;公車(chē)拍賣(mài)收入越多,越是好事。
中央公車(chē)拍賣(mài),為“最嚴(yán)車(chē)改”探路,但公車(chē)拍賣(mài)畢竟只是車(chē)改的一個(gè)環(huán)節(jié)。接下來(lái)更重要的是,防止相關(guān)人員左手領(lǐng)車(chē)補(bǔ),右手動(dòng)用公帑再買(mǎi)新車(chē);還需從預(yù)算編制等方面,防止中央機(jī)關(guān)在公車(chē)配置上亂花錢(qián)。通過(guò)最嚴(yán)格的制度約束和最有力的多元監(jiān)督,遏制“車(chē)輪上的腐敗”,使最嚴(yán)車(chē)改不會(huì)浪得虛名。