近年來(lái)，與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣，中國(guó)社會(huì)也正在進(jìn)入社會(huì)矛盾凸顯期、政策轉(zhuǎn)換調(diào)整期、前期聚積消化期，多年來(lái)積累的深層次問(wèn)題急需化解、新的矛盾和問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。社會(huì)治理由此進(jìn)入一種新?tīng)顟B(tài)，面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　這種社會(huì)治理新?tīng)顟B(tài)，主要特點(diǎn)是“三增一減”，即參與主體范圍增大、思想觀念多樣性增強(qiáng)、矛盾沖突發(fā)生頻率增加，而指令式管理效果逐漸減弱。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，在這個(gè)階段，很多矛盾是必然出現(xiàn)的，我們要做的不是回避矛盾，而是積極面對(duì)和化解矛盾，逐步增強(qiáng)面對(duì)矛盾、解決矛盾的理性態(tài)度與平和心態(tài)。另一方面，傳統(tǒng)的指令式管理方式，已經(jīng)愈發(fā)難以適應(yīng)多元化的社會(huì)治理新?tīng)顟B(tài)，有時(shí)甚至產(chǎn)生副作用，亟待變指令為法令，變指令為協(xié)調(diào)，依靠法律找到全社會(huì)的最大公約數(shù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

　　在社會(huì)治理轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，最重要的抓手就是堅(jiān)持依法行政。面對(duì)紛繁復(fù)雜的問(wèn)題，只有在法律的框架下才能夠理清頭緒，化繁為簡(jiǎn)。

　　首先，要“掀蓋子”。摒棄“捂蓋子”的思想，以原因?qū)蚍治雒�、穩(wěn)住心神處理矛盾，心穩(wěn)才能手不亂，心定才能聚精會(huì)神謀發(fā)展；通過(guò)公開(kāi)、依法解決矛盾，將影響發(fā)展的負(fù)能量轉(zhuǎn)化為正能量。更重要的是，主動(dòng)吸納社會(huì)多元化主體參與國(guó)家治理，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，從根源上減少矛盾。

　　其次，要“搭臺(tái)子”。建立與當(dāng)前社會(huì)主體和思想多樣性特點(diǎn)相契合的社會(huì)治理體系，比如意見(jiàn)平臺(tái)、反饋機(jī)制等，既要給予各方面各層次各群體各居其位、各司其職、各盡所能、各得其所的空間，又要防止社會(huì)治理走向無(wú)序。

　　最后，要“引路子”。在社會(huì)治理體系中發(fā)揮黨和政府的主導(dǎo)作用，以政府公信力引導(dǎo)輿論共識(shí)：平臺(tái)可以發(fā)表意見(jiàn)，體系可以表達(dá)訴求，但不能逾越法律紅線；對(duì)于違反法律法規(guī)的言論，要堅(jiān)決予以制止和懲戒；對(duì)于信訪不信法或非法表達(dá)訴求的行為，要及時(shí)予以教育和糾正。

　　總之，與社會(huì)治理新?tīng)顟B(tài)相匹配的，不再是一元化“管理”模式，而是以黨和政府為主導(dǎo)、涵蓋社會(huì)組織和公眾等多方面有序參與的共同“治理”模式。只有堅(jiān)持把依法治理、依法行政作為突破口，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)從自上而下的“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷鹿餐ü踩诘摹爸卫怼�，持續(xù)提升國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化水平，不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想提供更好的社會(huì)和制度環(huán)境。