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改進(jìn)作風(fēng)的效果,不僅要與歷史常態(tài)比,更要和當(dāng)下需求對(duì)表,不僅要辦事,還得辦成事,尤其要辦好難事
年初到閩南下鄉(xiāng),了解發(fā)展困境之下的轉(zhuǎn)型。說(shuō)起來(lái),當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、擺脫困境,真下了不少功夫:有設(shè)立企業(yè)應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金的,有請(qǐng)來(lái)專家為企業(yè)把脈的,有加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的,還有降低門檻放寬政策促進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入的……
效果如何呢?“這些措施都挺好,但最好還是在轉(zhuǎn)作風(fēng)上多下硬功夫。多提高一分鐘辦事效率,我們企業(yè)一天就能少損失不少錢!币晃唤(jīng)營(yíng)數(shù)控機(jī)床企業(yè)多年的企業(yè)主直言不諱。
他給記者算了筆賬:他所在的城市有大大小小民營(yíng)企業(yè)十幾萬(wàn)家,每天企業(yè)還銀行貸款流水額總量至少在幾千萬(wàn)元甚至億元以上。還款過(guò)程中,少不得要找各種相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)、加蓋公章?勺屍髽I(yè)頭疼的是,在這樣一串必走程序的過(guò)程中,只要有一兩個(gè)部門找不到人、蓋不到章、辦不了事,企業(yè)就得承受利息損失。這樣算下來(lái),豈不損失不菲嗎?
為什么不能順順利利辦成事呢?一種解釋是說(shuō)相關(guān)工作人員開(kāi)會(huì)去了、下鄉(xiāng)去了、出差去了;一種私下說(shuō)法,是懶得一天給你辦結(jié),或者一開(kāi)始是張三做的,后面李四絕不插手!稗k事的人笑臉倒是不少,可辦事效率依舊不高!边@就是“軟釘子”,條條都在規(guī)范內(nèi),事事辦起來(lái)不順暢,卻讓人哭不出。
“領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)調(diào)研了不少,各種扶持政策也出臺(tái)了不少,但一到具體事、要找具體部門時(shí),又難辦了。結(jié)果變成,兩頭最急、中間不急!卑堰@話帶給部門機(jī)關(guān)干部聽(tīng),他們的回答是:“我們就是辦具體事的,至于你說(shuō)的這些協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、通盤醞釀,那都是領(lǐng)導(dǎo)們的事!
為什么政策出臺(tái)了,事還辦不順呢?一種是執(zhí)行政策的人“吃不透”政策,只清楚自家分管的這攤,卻搞不懂別人的那條線,干脆先放一放、看一看!霸趺匆驳孟葴慅R了人會(huì)商一下吧?”結(jié)果意在提速成“特快”的政策,又降低成“普快”,甚至反而更慢了;還有一種,覺(jué)得一些政策對(duì)本部門不利,或是給本職工作增加了難度,就會(huì)先來(lái)一通抱怨,“憑什么不先從別人那改起來(lái)呢?”這又是一種“軟釘子”,說(shuō)改革都同意,但得別人先做;研究問(wèn)題也可以,但得先等別人出主意。
這些“軟釘子”,實(shí)質(zhì)都一樣,就是作風(fēng)出了問(wèn)題。
當(dāng)然,該誰(shuí)的工作,誰(shuí)來(lái)承擔(dān);該走的程序,不能隨意越過(guò)。關(guān)鍵是這些責(zé)任分工和程序設(shè)定,到底是為了自己工作方便,還是為了群眾辦事方便?不敢用、不愿用新思路、新措施解決問(wèn)題,到底是真不會(huì)用呢?還是怕給自己帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)、利益受損?
看似“軟釘子”,實(shí)則是“硬傷”。作風(fēng)嚴(yán)者,盡責(zé)首盡心,程序是加速并保障辦事的利器;作風(fēng)不嚴(yán)者,程序就變成了“擋事”的借口。即便是沿海發(fā)達(dá)地區(qū),干部也不能躺在功勞簿上睡覺(jué)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)達(dá),面臨的問(wèn)題越復(fù)雜,群眾和企業(yè)對(duì)政府提出的要求也越高。消除“軟釘子”,恰恰是倒逼作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制理順、全局統(tǒng)籌必然要碰到的“硬骨頭”。
改進(jìn)作風(fēng)的效果,不僅要與歷史常態(tài)比,更要和當(dāng)下需求對(duì)表。多了一份笑臉是好事,還得多一份責(zé)任和承攬責(zé)任的能力;多一些調(diào)研是應(yīng)該的,更要多一點(diǎn)自我加壓。不僅要辦事,還得辦成事,尤其要辦好難事;不僅要解難題,還得善解“舊疙瘩”,敢解“新疙瘩”。政策再好,不做,依然沒(méi)效果,又變回了“硬釘子”;困難再多,肯解,便多份希望!败涐斪印痹賲柡,也敵不過(guò)認(rèn)真二字。
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