近日，來(lái)自福建省效能辦消息稱，省效能辦日前通報(bào)了一些地區(qū)和省直單位辦事指南存在兜底性條款問(wèn)題，廈門、三明、南平、寧德市和省衛(wèi)計(jì)委、文化廳高度重視，在認(rèn)真整改存在問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行了相應(yīng)處理。什么叫“兜底性條款”？就是以往許多文件中出現(xiàn)的“其他所需材料”“其他相關(guān)材料”這樣的條款（12月24日《海峽導(dǎo)報(bào)》）。

　　提高辦事效率，減少辦事難度，這是黨中央、國(guó)務(wù)院在行政審批改革中明確提出的要求。為了回應(yīng)這個(gè)要求，很多單位都印發(fā)了一批服務(wù)指南，有的放在辦事大廳，有的發(fā)到群眾手中。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)做法是受百姓歡迎的。而當(dāng)辦事指南里多了不少其他材料的時(shí)候，這辦事指南實(shí)際上還是給百姓辦事增加了難度。

　　可以說(shuō)，福建效能辦對(duì)辦事指南的查處，回應(yīng)了公眾期待。這次查處還很嚴(yán)格，更是讓百姓叫好：有的被通報(bào)批評(píng)了，有的被誡勉談話了。有了這樣的嚴(yán)厲查處，對(duì)于辦事指南的改善固然會(huì)起到一定作用。但是，如果不找出辦事指南中潛伏其他材料的原因，則不能徹底解決辦事難的現(xiàn)象。

　　在筆者看來(lái)，辦事指南之所以存在這么多的其他材料，是推責(zé)的一個(gè)借口。為什么在辦事指南里寫上其他材料？很顯然這是給自己留了一條退路。如果沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間，讓群眾滿意而歸的話，這個(gè)其他材料就能成為脫責(zé)的擋箭牌。不是我們不愿意辦理，不是我們不及時(shí)辦理，而是其他材料不夠齊全。

　　辦事指南里要杜絕其他材料，如何不讓辦事指南成了辦事真難？看來(lái)，監(jiān)管部門需要對(duì)公職單位的辦事指南來(lái)次大清理了。