湖北省廣水市法院超編嚴(yán)重，該院只有146個(gè)中央政法編制，但在崗人員267人，超編100多人。（新華網(wǎng)12月21日）

　　只看“廣水法院146個(gè)編制塞267人”的標(biāo)題，熟悉我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事亂象的人恐怕都不難推測(cè)，這家法院內(nèi)部人浮于事、關(guān)系網(wǎng)至上、業(yè)務(wù)一團(tuán)糟、劣幣驅(qū)逐良幣……果然，相關(guān)報(bào)道用“生動(dòng)細(xì)節(jié)”證實(shí)了這些問(wèn)題：超編如此嚴(yán)重，但有審判資格的只有80多人；官員的孩子讀書沒(méi)畢業(yè)就進(jìn)行了“吃空餉”式就業(yè)；一個(gè)連法院最簡(jiǎn)單的“支付令”都不會(huì)寫的人，也能當(dāng)上副庭長(zhǎng)……正如有網(wǎng)友評(píng)價(jià)的，憑競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)去的干得如牛般累死累活，而裙帶戶進(jìn)去后甚至不用報(bào)到都照拿工資照樣升遷。

　　法院作為一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的部門，都出現(xiàn)如此嚴(yán)重超編的狀況，實(shí)在是咄咄怪事�；蛟S又有人要提到“逢進(jìn)必考”、“機(jī)關(guān)三定”、“機(jī)構(gòu)改革”等大詞，是的，廣水法院人事膨脹的十年，正是這些大詞深入人心的十年�？上�，在約束不住的權(quán)力面前，面對(duì)這些宏大敘事的大詞，有時(shí)竟是誰(shuí)認(rèn)真誰(shuí)就上當(dāng)了，而誰(shuí)敢僭越誰(shuí)就可能真正得實(shí)惠。

　　而且，權(quán)力還天然存在著“把編制做大”的傾向。現(xiàn)實(shí)生活中，人事編制與其說(shuō)是一種剛性規(guī)定，不如說(shuō)是真正有實(shí)權(quán)者所掌控的一種附庸品。權(quán)力所能做的，是有編制給編制，沒(méi)有編制也要?jiǎng)?chuàng)造條件給超編的特權(quán)。這樣一種大環(huán)境，才是“把編制做大”的動(dòng)力所在。

　　權(quán)力缺少節(jié)制，相關(guān)主政者總會(huì)有要求擴(kuò)編和進(jìn)人的沖動(dòng)。再加之在人事問(wèn)題上的權(quán)力濫用，所謂剛性的編制管理就可能淪為一大笑話。比如，什么工作重要，掌權(quán)者就可能“以言代編”，超不超編根本就不算什么事。這些年來(lái)，在機(jī)構(gòu)改革的名義下，人們大抵不難看到精減——膨脹———再精減——再膨脹——越精減——越膨脹的惡性循環(huán)。筆者就見證過(guò)一個(gè)單位的3次改革歷程。每一次改革，都是說(shuō)人多了，人浮于事；每一次改革之后，新的主政者必以各種名義“進(jìn)人”，結(jié)果這家原本幾十人的單位，現(xiàn)在已經(jīng)變成了幾百號(hào)人。比如，什么人關(guān)系鐵，掌權(quán)者更可能“以權(quán)代編”，人事紀(jì)律必形同虛設(shè)。于是，別人“逢進(jìn)必考”，關(guān)系戶們卻總能找到各種途徑搭車進(jìn)人。

　　權(quán)力喜歡“把編制做大”，是視納稅人的錢財(cái)為取之不盡的“廣水”，本質(zhì)上還是一種腐敗，是到該剎車的時(shí)候了。以廣水法院為例，一是對(duì)“吃空餉”者，要進(jìn)行嚴(yán)肅清理，既要退人，還要退錢；二是對(duì)法院近十年來(lái)非正常途徑進(jìn)入的關(guān)系戶，在給他們保留臨時(shí)工待遇和“逢進(jìn)必考”通道的前提下，統(tǒng)一取消編制和財(cái)政供給；三是對(duì)于嚴(yán)重違反人事紀(jì)律的相關(guān)責(zé)任人，必須追究其違紀(jì)和腐敗問(wèn)題。