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據(jù)報道,因認為縣環(huán)保局處罰某違法排污企業(yè)時不積極,可能造成國有資金流失,貴州省金沙縣檢察院將該局起訴到法院。隨后,縣環(huán)保局迅速對該企業(yè)作出了行政處罰決定,催促其繳清了久拖的排污費。鑒于公益訴訟目的已經(jīng)達到,金沙縣檢察院近日向法院遞交了撤訴申請。
金沙縣環(huán)保局局長回應稱,“檢察院把我們推上被告席,這是以前從沒有過的事,確實影響很大!睓z察院狀告環(huán)保局等政府部門,別說在金沙縣“從沒有過”,即使在全國范圍怕也不多見。這種做法在當?shù)禺a(chǎn)生了震動,表明司法機關主動作為的勇氣和魄力,也釋放出積極的信號:行政不作為、亂作為,將要承擔相應的法律責任。這或許是此案引發(fā)社會關注的原因所在。
與之形成鮮明反差的是,一些政府部門對法律持輕慢態(tài)度。比如,有的政府出臺的紅頭文件不經(jīng)合法合規(guī)“體檢”,“帶病運行”;有的地方政府拒絕執(zhí)行法院生效判決,乃至于出現(xiàn)了“政府老賴”;有的政府單位或干部違法甚至犯罪了,還“理直氣壯”地向公檢法發(fā)公函“說情”。類似行為,哪有半點對法律的敬畏?這種行政權力“跑偏”的例子,不僅令政府公信力受損,更讓法律法規(guī)屢屢蒙羞。
在推進依法治國的背景下,一切行政權力,都將被關進制度的籠子。黨的十八屆四中全會提出,“檢察機關在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為,應該督促其糾正。探索建立檢察機關提起公益訴訟制度!边@為根治行政不作為、亂作為提供了有效的法律解決途徑。在此案中可以看出,金沙縣檢察院的行政公益訴訟,促使該縣環(huán)保局最終對污染企業(yè)作出了行政處罰決定,維護了法律的權威和公眾利益。希望這種依法監(jiān)督行政不作為、行政亂作為的法治實踐,可以倒逼行政機關必須守法,樹立起對法律應有的尊重與敬畏。