11月22日，原京石高速公路河北段(現(xiàn)G4京港澳高速公路京石段，以下簡稱京石高速)因收費年限到期停止收費。但免費時間只有40天，今年年底，在原京石高速的路基上，“新京石高速”將重新上崗，并重新獲得22年的收費權(quán)。一位不愿透露姓名的交通運輸部官員表示，“新京石高速”與“原京石高速”已經(jīng)是兩條不同的高速路，因此重新獲得收費權(quán)并不違反相關(guān)法規(guī)(12月16日中國新聞網(wǎng))。

　　某種意義上，高速公路逾期收費，已成一種普遍現(xiàn)象。對此，雖有專項整治和輿論聲討的一致回應(yīng)，卻仍舊難以撼動現(xiàn)實分毫。在此語境內(nèi)，“京石高速”所展現(xiàn)出的變通策略，難免會引發(fā)各方的廣泛關(guān)注。毋庸置疑，這實在是個極為有趣的樣本，它自一開始就傳遞出豐富信息。比如說，地方對公路收費的路徑依賴之深，以及合法化洗白“違規(guī)收費”的強烈沖動……高速公路收費問題，早已超越了契約和法律范疇。

　　評價京石高速的操作手法，很多人斥之為“換馬甲，再收費”!然而，相關(guān)官員卻有著完全不同的見解。在后者的邏輯中，“新京石高速”使得路況和通行效率獲得改善，且其施工過程中產(chǎn)生了“新貸款”，故而理所當(dāng)然有權(quán)繼續(xù)收費還貸——這套看似自圓其說的辯解，實則回避了眾多關(guān)鍵性的信息。那就是，如何能證明，“新京石高速”的必要性?其整個決策過程，是否經(jīng)得起程序?qū)用娴膰栏裢魄?

　　現(xiàn)實是，在一種封閉式的、內(nèi)部化的決策方式內(nèi)，京石高速的新舊更迭，草草走完了審批、立項、開工等等環(huán)節(jié)。就這樣，本應(yīng)激烈的、圍繞收費公路的博弈，由于徹底排斥了民間利益關(guān)聯(lián)者的參與，而變得順風(fēng)順?biāo)�、波瀾不驚。恰是有鑒于此，我們迫切需要追問的是，由經(jīng)營公司、地方政府等組成了項目申報方，到底是怎樣說服上級主管部門同意其計劃的?其一系列游說，是否真正公允客觀，亦或是夾雜了太多狹隘的利益?

　　可以想見的是，當(dāng)收費公路存在已久，勢必會衍生出相當(dāng)數(shù)量的寄生群體。這部分人的出路問題，很可能被公路運營者拿來“討價還價”，從而成功爭取到自身收費權(quán)的延續(xù)。故而有理由擔(dān)心，“京石高速”一事，是否也摻雜了類似的情況?一旦收費公路問題被人為捆綁上群體就業(yè)或行業(yè)生存問題，那么所謂收費協(xié)議，自然會失去原本的約束力。畢竟，主管部門寧愿放任赤裸裸的“違約”，也不想觸發(fā)那些直接的“危機”。

　　從此角度看，京石高速“新舊更迭、收費照舊”的戲碼為何得以上演，也許就可以理解了。當(dāng)主管部門尚未準(zhǔn)備好應(yīng)對停止收費后的諸多后遺癥，便索性順?biāo)�推舟滿足當(dāng)?shù)氐牧㈨椛暾埩�。在這種自上而下默契配合中，收費公路只會無羞無恥地存在下去。哪管紙面契約言之鑿鑿的白紙黑字，哪管經(jīng)營性公路或已“不合宜”的事實……

　　反觀現(xiàn)實種種，我們更可確信的是，只有將收費公路問題刪繁就簡、回歸本源，才能真正開啟求解之路。畏首畏尾的投機取巧或回避拖延，只會白白錯失糾偏的良機。