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履行監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委責(zé)無旁貸的政治使命。中央提出落實(shí)好黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,從本質(zhì)上看,兩個(gè)責(zé)任就像一枚硬幣的兩面,屬于同一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)重點(diǎn),其根本目的是通過雙輪驅(qū)動(dòng),形成全黨齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的生動(dòng)局面,努力做到干部清正、政府廉潔、政治清明。因此,相互替代或相互削弱都是有違初衷的。
實(shí)際工作中,一方面,紀(jì)委應(yīng)認(rèn)識(shí)到,主體責(zé)任是前提,既是黨委承擔(dān)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,更是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。離開黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任就成了無源之水、無本之木,難以真正發(fā)揮作用。另一方面,監(jiān)督責(zé)任是保證,是紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任的必然要求。沒有紀(jì)委的監(jiān)督,本級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力的過程中就失去了監(jiān)督保證,而沒有監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻。而一些地方和單位的紀(jì)委仍然存在大包大攬、職能泛化、聚力不足的現(xiàn)象,職能定位不明確、主業(yè)主責(zé)不突出的問題還比較嚴(yán)重。各級(jí)紀(jì)委應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)自己的使命,切實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),努力強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),不斷提高履職能力,切實(shí)解決好工作中越位、缺位、錯(cuò)位的問題,始終做到全力以赴抓監(jiān)督,聚精會(huì)神查腐敗,一心一意促發(fā)展。
事實(shí)上,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭是對(duì)權(quán)力掌握者的監(jiān)督和制約,這就決定了紀(jì)委作為監(jiān)督機(jī)關(guān)必須保持獨(dú)立、公正、高效、權(quán)威的性質(zhì),才有可能沖破公權(quán)力的干擾和關(guān)系網(wǎng)的阻撓,真正履行好監(jiān)督責(zé)任。信任不是監(jiān)督,也不能替代監(jiān)督。紀(jì)委應(yīng)牢固樹立“監(jiān)督就是最好的關(guān)愛”的理念,切實(shí)增強(qiáng)瓦解腐敗利益集團(tuán)的底氣、志氣和勇氣,以零容忍的態(tài)度查找和懲治腐敗,對(duì)違法違紀(jì)人員堅(jiān)決一查到底,讓目無黨紀(jì)國法、敢以身試法者心有余悸、心驚膽戰(zhàn),著力提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和公信力,徹底打破權(quán)力監(jiān)督瓶頸。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前我國正處于黨和國家事業(yè)發(fā)展承前啟后、繼往開來的緊要期,全面深化改革大潮的起勢期,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的奮斗期。面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求,全黨上下的首要任務(wù)就是保證全面深化改革的健康順利推進(jìn)。加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,就應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入各單位各部門工作總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,將監(jiān)督的“觸角”深入到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)方面,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就緊跟到哪里,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差,確保權(quán)力運(yùn)行體系的決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中,紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)持以制度為基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)為主軸、以干部為重點(diǎn)、以巡視為抓手、以審計(jì)為支撐、以民主為保障,切實(shí)做到制度監(jiān)督全覆蓋、業(yè)務(wù)監(jiān)督全覆蓋、干部監(jiān)督全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋和民主監(jiān)督全覆蓋,從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,最大限度地減少可能引發(fā)腐敗問題的漏洞。