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2010年5月,中央印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報(bào)告婚姻、出國、收入、房產(chǎn)、配偶子女從業(yè)等14個(gè)方面的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。但是,由于“只填報(bào)不核實(shí)”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問題。日前,中組部表示已牽頭建立由13個(gè)職能部門參加的抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制。(12月6日新華社報(bào)道)
“抽查核實(shí)機(jī)制”的最大價(jià)值,就是能夠激發(fā)“報(bào)告制度”的功效。徒法不足以自行,以往我們有很多關(guān)于吏治的規(guī)定和要求,但如果只要“報(bào)告”就算“過關(guān)”,就難免猶如牛欄關(guān)貓。這就好比我們費(fèi)了好大力氣架上了一套高壓線系統(tǒng),但因?yàn)闆]有通上足額的高壓電,只能看起來很美,應(yīng)有的“高壓效果”就無從談起了。
于是乎,一方面,這幾年一些地方在回應(yīng)官員個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度的時(shí)候,信心滿滿,“零投訴零異議”;但另一方面,細(xì)觀這幾年落馬的各級官員,不斷地讓百姓“大跌眼鏡”,房產(chǎn)資產(chǎn)、親屬情婦等違紀(jì)違法問題應(yīng)有盡有,跟表單里寫的、向老百姓承諾的相去十萬八千里。
痛定思痛,不管是從“從嚴(yán)治官”還是從“執(zhí)法必嚴(yán)”的角度,都該充分喚醒這項(xiàng)報(bào)告制度,讓它挺起身、帶上電,真正起到監(jiān)督、約束干部的作用。這就猶如官場里的“徙木立信”,伴之以紀(jì)律檢查部門的強(qiáng)力反腐,起到“防微杜漸、從源頭切斷腐敗苗頭”等作用。
有人會(huì)說,“抽查”不等于“全查”,還是會(huì)有一些“幸運(yùn)”的瞞報(bào)者僥幸逃脫。我倒是覺得不要緊,一下子砸不中所有的欺瞞者,這并不要緊,只要頭頂懸著一柄劍,隨時(shí)都有掉到腦門上的可能,就會(huì)起到應(yīng)有的震懾效果。更何況,隨著抽查機(jī)制的健全與各級人力投入的加強(qiáng),從抽查變成“全查”也不是沒有可能。
正因如此,盡管目前只抽查了6萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部,只有5名中管干部取消提拔資格、數(shù)十名廳局級和縣處級干部取消提拔資格,但這個(gè)信號意義是很強(qiáng)烈的——對領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律底線應(yīng)該是更高的:即便你沒有嚴(yán)重的貪腐,隱瞞了個(gè)人情況、欺騙了組織,這樣的人在官場里已經(jīng)不被容忍了。當(dāng)然,由于此前多年沒有查驗(yàn)制度,難免有一定量的官員帶有一些“填報(bào)不嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)節(jié)耍滑頭”等方面的“原罪”,掉轉(zhuǎn)頭會(huì)有不少顧慮,在這些方面可以通過重新填報(bào)、限期補(bǔ)報(bào)、特別說明等多種手段,打消官員們的這種顧慮。
但是,絲毫不能“打折扣”的是,要通過此次抽查制度,明確無誤地向全國黨員干部傳遞無比清晰的信號:糊弄組織糊弄群眾只能是死路一條;頭頂懸著一柄劍,隨時(shí)都有掉到腦門上的可能;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度這條高壓線已經(jīng)帶上了絲毫不敢含糊的高壓電!是冷是暖,官員自知;有權(quán)有錢,也不容“任性”;何去何從,都要“且走且珍惜”了。