我們政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重心,已經(jīng)從硬件建設(shè)過渡到軟件管理

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》,部署進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作,著力解決部分政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見建議不回應(yīng)等問題(12月2日《人民日報》)。

　　早在2006年,國務(wù)院辦公廳就專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》。近年來,各級政府積極適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展、傳播方式變革,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理服務(wù)、提升治理能力,使政府網(wǎng)站成為信息公開、回應(yīng)關(guān)切、提供服務(wù)的重要載體。但一些政府網(wǎng)站也存在內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見建議不回應(yīng)等問題,被公眾詬病為“僵尸網(wǎng)站”。

　　政府僵尸網(wǎng)站通常有兩大典型特征。一是長時間不更新。一些網(wǎng)站長期處于瞌睡和半瞌睡狀態(tài),有的發(fā)布所謂的最新信息還是兩三年前的。二是互動性差。不少職能部門的網(wǎng)站信息多為領(lǐng)導(dǎo)活動或會議新聞,缺乏有效信息以及與群眾的互動。有的網(wǎng)站雖然設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)信箱、留言板等欄目,但由于回復(fù)不及時甚至根本沒有回復(fù),使這些欄目成為網(wǎng)站上的擺設(shè)。

　　造成政府僵尸網(wǎng)站的原因是多方面的。首先是重視程度不夠。有些部門建網(wǎng)站只是跟風(fēng)隨大流,相關(guān)負(fù)責(zé)人內(nèi)心缺乏對辦好政府網(wǎng)站重要性的認(rèn)識,沒有把網(wǎng)站建設(shè)和管理擺在重要位置,甚至個別領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心信息公開了,群眾會給政府工作出難題、找差錯,索性將網(wǎng)站束之高閣。其次是缺乏制度約束。政府網(wǎng)站雖然建起來了,但相應(yīng)的制度規(guī)范并沒有跟上。網(wǎng)站需要發(fā)布哪些信息,對于網(wǎng)民意見建議如何回應(yīng),不及時更新網(wǎng)站將承擔(dān)什么責(zé)任,對于這些并沒有具體規(guī)定。加之有些職能部門的網(wǎng)站通常由宣傳科或辦公室兼管,很少抽調(diào)專人負(fù)責(zé)。相關(guān)人員難免“多一事不如少一事”,將這樣的額外任務(wù)丟在一旁。

　　此次國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》,旨在用制度建好管好政府網(wǎng)站,將其打造成更加及時、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動交流和公共服務(wù)平臺。這一點從標(biāo)題的變化就可以體現(xiàn)出來。從八年前“政府網(wǎng)站建設(shè)和管理”,到如今的“政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)”,我們政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重心,已經(jīng)從硬件建設(shè)過渡到軟件管理,從追求網(wǎng)站數(shù)量轉(zhuǎn)移到提升信息質(zhì)量。

　　為此,該意見從加強(qiáng)信息發(fā)布、提升傳播能力、強(qiáng)化組織保障等多個方面為政府網(wǎng)站立下硬杠杠,戴上緊箍咒。突發(fā)事件、社會熱點要第一時間發(fā)聲、涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生等政策要做好解讀等具體要求,為管好政府網(wǎng)站指明了方向�！熬W(wǎng)民意見7個工作日內(nèi)反饋”、“政府網(wǎng)站不合格,負(fù)責(zé)人要問責(zé)”,有助于倒逼有關(guān)部門重視網(wǎng)站建設(shè),真正發(fā)揮其聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。

　　沒有規(guī)矩,不成方圓�！蛾P(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》的出臺,有望終結(jié)過去政府網(wǎng)站無序、粗放式管理的時代。接下來有關(guān)部門要做的就是認(rèn)真貫徹落實,加強(qiáng)考核監(jiān)督,從而徹底喚醒那些政府僵尸網(wǎng)站,真正賦予其生命力。