近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》,部署進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作,著力解決部分政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見建議不回應(yīng)等問題。(12月2日《人民日報(bào)》)

　　早在2006年,國務(wù)院辦公廳就專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》,督促各級(jí)政府積極適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展、傳播方式變革,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理服務(wù)、提升治理能力,使政府網(wǎng)站成為信息公開、回應(yīng)關(guān)切、提供服務(wù)的重要載體。然而,一些政府網(wǎng)站依然存在內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見建議不回應(yīng)等問題,被公眾詬病為“僵尸網(wǎng)站”。

　　“僵尸”政府網(wǎng)站通常有兩大典型特征:一是長時(shí)間不更新。一些網(wǎng)站長期處于“瞌睡”和“半瞌睡”狀態(tài),發(fā)布的“最新信息”還是兩三年前的。二是互動(dòng)性差。不少職能部門的網(wǎng)站信息多為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)或會(huì)議新聞,缺乏有效信息以及與市民的互動(dòng)。有的網(wǎng)站雖然設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)信箱、留言板等欄目,但由于回復(fù)不及時(shí)甚至根本沒有回復(fù),使這些欄目成為網(wǎng)站上的擺設(shè)。

　　造成“僵尸”政府網(wǎng)站的原因有很多。首先是重視程度不夠。有些部門建網(wǎng)站只是跟風(fēng)隨大流,相關(guān)負(fù)責(zé)人內(nèi)心缺乏對(duì)辦好政府網(wǎng)站的重要性的認(rèn)識(shí),沒有把網(wǎng)站建設(shè)和管理擺在重要位置,甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心信息公開了,群眾會(huì)給政府工作“出難題、找差錯(cuò)”,索性將網(wǎng)站束之高閣。

　　其次是缺乏制度約束。政府網(wǎng)站雖然建起來了,但相應(yīng)的制度規(guī)范并沒有跟上。網(wǎng)站需要發(fā)布哪些信息,對(duì)于網(wǎng)民意見建議如何回應(yīng),不及時(shí)更新網(wǎng)站將承擔(dān)什么責(zé)任,對(duì)于這些并沒有具體規(guī)定。加之職能部門的網(wǎng)站通常由宣傳科或辦公室兼管,很少專門抽調(diào)專人負(fù)責(zé),相關(guān)人員難免“多一事不如少一事”。

　　此次國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》,旨在用制度建好管好政府網(wǎng)站,打造更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái)。這一點(diǎn),從標(biāo)題的變化就可以體會(huì)出來。從8年前“政府網(wǎng)站建設(shè)和管理”,到如今的“政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)”,政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重心,已經(jīng)從硬件建設(shè)過渡到軟件管理,從追求網(wǎng)站數(shù)量轉(zhuǎn)移到提升信息質(zhì)量。

　　為此,該意見從加強(qiáng)信息發(fā)布、提升傳播能力、強(qiáng)化組織保障等多個(gè)方面為政府網(wǎng)站立下“硬杠杠”,念了“緊箍咒”�！巴话l(fā)事件、社會(huì)熱點(diǎn)要第一時(shí)間發(fā)聲”“涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生等政策要做好解讀”等具體要求,為管好政府網(wǎng)站指明了方向�！熬W(wǎng)民意見7個(gè)工作日內(nèi)反饋”“政府網(wǎng)站不合格,負(fù)責(zé)人要問責(zé)”,有助于倒逼有關(guān)部門重視網(wǎng)站建設(shè),真正發(fā)揮其聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。

　　沒有規(guī)矩不成方圓�！蛾P(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》的出臺(tái),有望終結(jié)過去政府網(wǎng)站無序、粗放管理的狀態(tài)。接下來,有關(guān)部門所要做的,就是認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)考核監(jiān)督,從而徹底喚醒那些“僵尸”政府網(wǎng)站,真正賦予其生命力。