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金海燕:值得警惕的“雙向忽悠”
金海燕 //agustinmoreno.com2014-12-02來源: 檢察日報
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  不久前,江蘇省鎮(zhèn)江市市長朱曉明到寶堰鎮(zhèn)接訪,50多歲的卞生林向市長反映村委會副主任、寶堰鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦副主任莊紅林把村里唯一一條通往公路的村路給圍起來,導(dǎo)致村里人出行非常困難。11月20日,市長熱線的工作人員給他打電話,詢問他對于“村路”的解決結(jié)果是否滿意(據(jù)11月25日“澎湃新聞”)。

  從相關(guān)新聞報道看,鎮(zhèn)江市長朱曉明深入到基層,在鎮(zhèn)里的一家面館門前接訪,傾聽群眾的意見,事后又在寶堰鎮(zhèn)主持召開專題會議,對解決群眾的訴求提出了具體的意見。當(dāng)市里收到相關(guān)部門“違建的圍墻已經(jīng)被拆除,村里道路也已經(jīng)修好”的報告以后,又主動打電話征求上訪者的意見。然而,當(dāng)市長熱線問上訪當(dāng)事人“對道路整改是否滿意”時,戲劇性的一幕發(fā)生了,原來,“路根本沒有修好,圍墻也紋絲不動”,這與有關(guān)部門報送的所謂“違建的圍墻已經(jīng)拆除,道路已經(jīng)修好”的報告大相徑庭。原來,有關(guān)部門的整改只是“對下忽悠老百姓,對上忽悠市長”的“忽悠”游戲。

  某些基層干部敢于“對下忽悠老百姓,對上忽悠市長”,出現(xiàn)這種情況并不奇怪。雖然如今已經(jīng)是一個信息發(fā)達(dá)的“自媒體”的時代,但對于真正處于最基層的百姓來說,表達(dá)訴求的渠道,特別是向高層領(lǐng)導(dǎo)直接表達(dá)訴求的渠道,仍然不夠暢通。像卞生林那樣有機會在市長下訪時直接反映問題的,畢竟是少數(shù)。而這些被反映的問題竟然被基層相關(guān)部門報一個“整改完成”,就能夠安然過關(guān)。況且,只有不多的地方能像鎮(zhèn)江的市長熱線那樣,把上報“完成整改”的情況主動向舉報者(或上訪者)通報,核實并且直接聽取百姓對整改的意見。

  把群眾上訪變成領(lǐng)導(dǎo)下訪,如今在很多地方已經(jīng)形成了制度,市長局長直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村聽取百姓的訴求,得到了百姓的歡迎。但是,如果領(lǐng)導(dǎo)的下訪只是走了一半的路程,“對下忽悠百姓,對上忽悠市長”的情況還會發(fā)生。而這種雙向的“忽悠”,比百姓見不到領(lǐng)導(dǎo)的信息阻隔,危害更大。一旦出現(xiàn)了雙向“忽悠”,就可能在老百姓的心里埋下了“高層領(lǐng)導(dǎo)也不可信”的“信任危機”。

  要讓“市長”不被忽悠,辦法也很簡單,只要學(xué)一學(xué)鎮(zhèn)江市的辦法,對基層單位上報的“整改”殺一個制度化的回馬槍,再進(jìn)行一次“核實”,如果發(fā)現(xiàn)這種“雙向忽悠”的情況,就要認(rèn)真追責(zé),嚴(yán)肅查處。

 

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