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聞 君:寬嚴(yán)相濟(jì),要在審勢(shì)
聞 君//agustinmoreno.com2014-11-21來源: 人民日?qǐng)?bào)
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  諸葛亮治蜀時(shí),頗尚嚴(yán)峻,人多怨嘆。有人勸他學(xué)習(xí)漢高祖約法三章,“緩刑弛禁以慰其望”。他卻認(rèn)為,秦以無道,政苛民怨,高祖因之,可以弘濟(jì)。而如今“德政不舉,威刑不肅”,所以,應(yīng)當(dāng)“威之以法,限之以爵”。知古可以鑒今,這個(gè)典故包含著深刻的興衰治亂之理。

  所謂“不審勢(shì),則寬嚴(yán)皆誤”,劉邦以寬仁治漢中,諸葛亮以峻切治蜀地都獲成功,其關(guān)鍵就在于“審勢(shì)”。而善于“審勢(shì)”既是治國理政的基礎(chǔ)一環(huán),也是判斷政策舉措的基本視角。勢(shì)者,時(shí)勢(shì)、形勢(shì)、情勢(shì)也。勢(shì)既非虛幻,也不玄乎,它往往從全局著眼,從長遠(yuǎn)處著力,是對(duì)事物實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)的全面考量。審勢(shì),就是研究和把握這種趨勢(shì),作出正確的決策部署。

  當(dāng)下中國,也存在著寬嚴(yán)之辯,也需要審勢(shì)之識(shí)。雷霆反腐,鐵腕抓作風(fēng)建設(shè),有人就覺得太嚴(yán)了,甚至發(fā)出“官不聊生”的感嘆。不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,采取“滴灌”“噴灌”式的微刺激,保持穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持向改革要紅利,有人就認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境太嚴(yán)了,總想回到粗放發(fā)展的老路。然而,一些領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),一些黨員干部“四風(fēng)”問題突出,群眾強(qiáng)烈反感,黨的形象受損,非重典不能治亂、非猛藥不能去疴,這就是“勢(shì)”。處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài),不宜大干快上,只能穩(wěn)中求進(jìn),這也是“勢(shì)”。寬嚴(yán)之間,其道大焉。不審勢(shì),自然不能理解當(dāng)前各項(xiàng)決策部署。

  “三王之道若循環(huán),終而復(fù)始”。寬嚴(yán)之道,并非一成不變,難就難在見微知著,向勢(shì)而轉(zhuǎn)。曾有人總結(jié)清朝治國之道:順治之時(shí),瘡痍初復(fù),民志未定,故康熙繼之以寬?滴踔冒捕舫,刑措而民偷,故雍正救之以嚴(yán)。乾隆、嘉慶之際,人尚才華,士騖高遠(yuǎn),故道光斂之以鎮(zhèn)靜,以變其浮夸之習(xí)。這種“寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,政是以和”的傳統(tǒng)治國智慧,其價(jià)值就在于體現(xiàn)了政策的靈活性,而這靈活性正是符合事物發(fā)展普遍規(guī)律的。

  由此想到,大至一國、小至一域,重要職位、平凡崗位,黨員干部工作中都會(huì)遇到寬與嚴(yán)的問題。革故鼎新,勇于擔(dān)當(dāng),不怕碰硬,這樣的嚴(yán)難能可貴。解放思想,鼓勵(lì)創(chuàng)新,包容失敗,這樣的寬多多益善。重拳整治環(huán)境,倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),這樣的嚴(yán)實(shí)屬必要。放寬戶籍準(zhǔn)入,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,這樣的寬值得肯定。城市管理中如何破解小販與城管“捉迷藏”的難題,干部工作中如何把握管理與愛護(hù)的界線……凡此種種,寬嚴(yán)之間的拿捏,都值得深思慎行。

  誠然,現(xiàn)代治理體系,應(yīng)當(dāng)以法治為基礎(chǔ),黨員干部必須牢固樹立法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。但是,再健全的法制也無法窮盡各種復(fù)雜變化,更無法代替人對(duì)實(shí)情的考量與判斷。在法治基礎(chǔ)上,審大勢(shì)、明大理、通人情,做出寬嚴(yán)符合實(shí)際的政策選擇,才能做好各項(xiàng)工作。

 

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