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10月29日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上作《最高人民法院關(guān)于人民法院規(guī)范司法行為工作情況的報(bào)告》時(shí)說(shuō),去年以來(lái),人民法院已公布失信被執(zhí)行人近50萬(wàn)名,限制乘坐飛機(jī)、軟臥等34萬(wàn)余人次,2萬(wàn)余名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒履行了義務(wù)。
“執(zhí)行難”,這個(gè)我國(guó)特有的社會(huì)頑疾已存在多年——債務(wù)人不守信用,欠債不還,尤其是人民法院法律文書(shū)生效后,70%以上的債務(wù)人不履行義務(wù),嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的合法權(quán)益,影響了司法公信力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、有序的發(fā)展。2013年,最高人民法院公布《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,今年初,中央8個(gè)部門(mén)又和企業(yè)會(huì)簽了《“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”合作備忘錄》,聯(lián)合懲戒對(duì)“老賴”產(chǎn)生了威懾力并取得了一定成效。
本版刊登的這期關(guān)注制假售假問(wèn)題報(bào)道,是讀者來(lái)信版“關(guān)注誠(chéng)信缺失問(wèn)題”系列報(bào)道的最后一期。自6月10日以來(lái),本版一共刊發(fā)了16期、上百篇稿件,從政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域,對(duì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象予以集中披露、曝光。特別是中央文明委召開(kāi)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工作座談會(huì)并發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》后,本版連續(xù)推出11期(包括這期)“向失信行為說(shuō)‘不’”系列報(bào)道,通過(guò)建設(shè)性輿論監(jiān)督,鞭撻社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域中形形色色的失信行為,有力地配合中央相關(guān)部門(mén)推動(dòng)實(shí)施誠(chéng)信制度化建設(shè),為誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信中國(guó)增添“正能量”。
誠(chéng)信,是中華民族的傳統(tǒng)美德。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躋身世界第二的今天,誠(chéng)信社會(huì)的建立卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,并成為阻礙經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的“絆腳石”。民無(wú)信不立,商無(wú)信不興,國(guó)無(wú)信不威。為此,黨的十八大報(bào)告將誠(chéng)信納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系,作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。今年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,這是我國(guó)出臺(tái)的首部國(guó)家級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信等四大領(lǐng)域,明確了與人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展密切相關(guān)的34個(gè)方面的具體任務(wù)。
有了規(guī)劃,也有了制度,如何落實(shí)、執(zhí)行、維護(hù)規(guī)劃和制度,在全社會(huì)形成不能失信、不敢失信、不愿失信的態(tài)勢(shì),是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。其實(shí),對(duì)于多個(gè)領(lǐng)域中的失信行為,我國(guó)已頒布不少法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,制定了追究、處罰的條款,但由于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的狀況普遍存在,以致觸目驚心的失信行為大行其道,其惡果是人與人之間缺乏信任感,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,影響社會(huì)穩(wěn)定,影響我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,損害國(guó)家聲譽(yù)。
法律懲罰有力,誠(chéng)信才有根基,誠(chéng)信社會(huì)才能建立起來(lái)。黨的十八屆四中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,提出了依法治國(guó)的一系列新舉措。相信隨著完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系的建設(shè)和推進(jìn),誠(chéng)信社會(huì)的春天終會(huì)到來(lái)。