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當(dāng)代中國迎來一個(gè)法治的新航標(biāo)。黨的十八屆四中全會(huì)作出的全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定全文,以及習(xí)近平總書記就決定的起草情況向全會(huì)所作的說明,于10月28日晚間公布。這意味著凝聚全黨心血和智慧的決定,已經(jīng)上升為黨的意志,開始對當(dāng)代中國的發(fā)展產(chǎn)生決定性作用和影響。
四中全會(huì)勝利閉幕的這幾天里,法治成為全社會(huì)的熱詞和高頻詞,強(qiáng)烈吸引了全國人民關(guān)切的目光。而今天這份洋洋一萬六千余言的決定全文,字里行間閃耀著法治信仰的真摯光芒,彰顯著靠法治為實(shí)現(xiàn)中國夢提供保障的偉大設(shè)計(jì),誠如習(xí)近平總書記所言“對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署”。這樣一份法治中國的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略構(gòu)想,已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)中國夢指明了清晰的法治路徑?梢云诖氖,這份法治中國的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),必將為實(shí)現(xiàn)中國夢提供有力保障。
今天的中國,已經(jīng)步入新的歷史方位。以法治為引領(lǐng)和規(guī)范,成為發(fā)展的迫切需求。同時(shí),我們的法律體系已經(jīng)形成,迫切需要在新的法治高度和境界釋放法治的力量。踩準(zhǔn)時(shí)代的節(jié)奏,切準(zhǔn)人民脈搏,我們黨及時(shí)開啟了法治的明燈。這顯然不是一般意義上的法治,而是合乎法治文明,代表法治方向,能夠?yàn)楫?dāng)代中國發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,為未來中國引領(lǐng)和規(guī)范出一條可持續(xù)的制度規(guī)則軌道。在相當(dāng)意義上說,以法治中國建設(shè)為標(biāo)志,當(dāng)代中國的改革發(fā)展步入了一條更加科學(xué)、規(guī)范的法治化軌道。
在這篇內(nèi)涵極為豐富的決定里,我們黨對法治的信仰是一條精神的主線。這條精神主線的貫穿,表明我們黨對法治的認(rèn)識(shí)已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。從決定可以看出,我們黨的治國理政,不僅是堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國,還在堅(jiān)持依規(guī)治黨、依法治軍。這表明,法治信仰、法治精神已經(jīng)貫穿于黨治國理政的全部活動(dòng)中,成為我們黨一切工作的重大理念。這樣的飛躍,意味著我們黨的治理能力已經(jīng)有了一個(gè)重大的提升,體現(xiàn)著這個(gè)大國的大黨引領(lǐng)當(dāng)代中國走向現(xiàn)代化的信心與決心。
這篇充滿智慧的決定,歷史性地回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系這一重大理論和實(shí)踐問題。從“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證”,到“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義”,再到“堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法”,這些重要論斷,為我們在實(shí)踐中把依法治國同依法執(zhí)政相統(tǒng)一、把黨的領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)法治相統(tǒng)一提供了理念指引,實(shí)現(xiàn)了無縫對接。
正如習(xí)近平總書記在說明中所指出的,各方面一致認(rèn)為,全會(huì)決定“直面我國法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,立足我國社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際”“有針對性地回應(yīng)了人民群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切”。在相當(dāng)意義上說,這正是這份決定吸引全國人民目光的一個(gè)重要基點(diǎn)。因?yàn)槿珖嗣駨倪@種針對性的回應(yīng)中,讀到了自己的法治期待。有“在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的承諾,亦有“絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案”的宣示,更有“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”的諸多制度設(shè)計(jì)。順民之愿者,民必樂從之。從這些有力的回應(yīng)中,我們看到了法治的生命力和宏景。
“一分部署,九分落實(shí)”。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來,把這個(gè)貫穿著法治信仰、法治文明、法治精神的全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署落細(xì)、落小、落實(shí),我們就一定能激蕩出當(dāng)代中國的雄奇?zhèn)チ,?shí)現(xiàn)億萬人的幸福夢想就必定有堅(jiān)強(qiáng)的法治支撐。