我國依然處于刑事案件的高發(fā)時期,在遏制違法犯罪的社會動員和懲治違法犯罪的執(zhí)法活動中,尤其應(yīng)當(dāng)注重嚴(yán)守法度和講究政策

　　南方某縣日前召開公捕、公判大會,對二十多名犯罪嫌疑人、被告人實行公開拘捕和宣判。該縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和公檢法司一把手悉數(shù)到會,有五千多人現(xiàn)場觀看。為了取得宣傳、震懾效果,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門還讓這些犯罪嫌疑人、被告人掛上牌子、站在囚車上游街示眾。此消息一出,即刻引來廣泛的社會反響,人們對這種侵害當(dāng)事人合法權(quán)利的行為予以批評和譴責(zé),認(rèn)為這是一種不符合依法治國理念的執(zhí)法侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)對活動的組織者予以嚴(yán)格追責(zé),防止此類現(xiàn)象再度出現(xiàn)。

　　應(yīng)該說,在我國法治建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時期和新修訂的刑事訴訟法頒行已有數(shù)年的今天,南方某縣再度出現(xiàn)這種“傳統(tǒng)執(zhí)法方式”,不僅讓人遺憾,更令人吃驚。這再一次說明,我們一些地方執(zhí)法機(jī)關(guān)和工作人員的觀念和方式,依然停留在上個世紀(jì)80年代的水平上,并沒有隨著“尊重和保障人權(quán)”原則的入憲、入法及法治中國建設(shè)的全面發(fā)展而同步跟進(jìn)。在具體執(zhí)法中,片面追求宣傳效應(yīng)和崇尚殺雞儆猴的理念,依然頑固地存在著。這種舊時代的公捕、公判方式,不僅嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人、被告人的人格尊嚴(yán),侵害其合法權(quán)利,也危及到了我國司法文明與人道的形象。

　　我注意到,上述情況及照片被傳送到網(wǎng)上后,網(wǎng)民廣泛點擊、相互轉(zhuǎn)發(fā),不少平面主流媒體也刊出了評論。人們不僅質(zhì)疑這種執(zhí)法行為的合法性根據(jù),更對此類不文明執(zhí)法行為可能對涉案當(dāng)事人及社會帶來的傷害和負(fù)面影響表示了憂慮。

　　十多年之前,中央有關(guān)部門就對執(zhí)法文明和司法人道提出了明確要求,也對游街示眾等發(fā)出過多道禁令,三令五申地強(qiáng)調(diào)必須予以嚴(yán)格禁止、違者必究。應(yīng)該認(rèn)識到,違法犯罪行為雖為現(xiàn)代文明社會所不齒,理應(yīng)依法予以懲罰,但對他們的處罰都必須建立在法治的軌道上,要采取文明、合法的方式,并依照法律的程序進(jìn)行追訴和審判。因此,對于犯罪嫌疑人、被告人的公開拘捕和游街示眾、廣場式公判,都當(dāng)納入“嚴(yán)禁”之列。違反者,不僅是執(zhí)法方式不合適的問題,更應(yīng)視作為權(quán)力濫用的行為。

　　應(yīng)當(dāng)看到,我國憲法早已對公民人格權(quán)的保護(hù)作出了規(guī)定,還特別強(qiáng)調(diào)了“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”、“禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害”。我國新修訂的刑事訴訟法更明文重申了“尊重和保障人權(quán)”原則,將其列入到我國刑事訴訟的任務(wù)之中。當(dāng)前,我國已進(jìn)入到全面建設(shè)法治國家的新的歷史時期,在這樣的形勢和社會背景下,個別地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)依然開展公捕、公判、游街示眾活動,其造成的惡劣影響,可想而知。

　　當(dāng)前,我國依然處于刑事案件的高發(fā)時期,在遏制違法犯罪的社會動員和懲治違法犯罪的執(zhí)法活動中,尤其應(yīng)當(dāng)注重嚴(yán)守法度和講究政策,要堅定不移地嚴(yán)格依照法律的規(guī)定辦事,追求司法公正和執(zhí)法文明。切不可為了“造聲勢”、“顯威勢”而置執(zhí)法的文明、人道和刑事法治的原則于不顧,更不能為了追求所謂的宣傳效果、轟動效應(yīng)而犧牲違法犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,人道、人性、公正是法治思想的基石,也是執(zhí)法文明的重要基礎(chǔ)。即便是對于已經(jīng)被依法證實和判定有罪的人,我們的目標(biāo)也始終應(yīng)該是通過必要和適度的懲罰,去防止他們重新走上犯罪之路,盡力使他們早日回歸社會。因此,文明執(zhí)法、人道司法、公正裁判,才是實現(xiàn)法律和社會治理良好效果的必由之路。

　　要彰顯公正、文明、人道的執(zhí)法理念和司法公正形象,要在依法懲治犯罪的同時,將公捕、公判以及直接或者變相游街示眾等不文明、非人道的執(zhí)法方式明確歸入違法和禁止的行為之列,并對濫用執(zhí)法權(quán)力的有關(guān)責(zé)任人員啟動查究程序,嚴(yán)肅追究責(zé)任,對其中情節(jié)嚴(yán)重或者因為實施上述行為造成嚴(yán)重不良后果和惡劣社會影響的,依法追究濫用職權(quán)的責(zé)任,以達(dá)到教育、警示和懲戒的目的,真正體現(xiàn)我國憲法和法律“尊重和保障人權(quán)”的價值目標(biāo)。