黨的十八屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。這是基于黨中央在新形勢、新任務(wù)下作出的治國理政戰(zhàn)略部署，不僅是對(duì)法治地位的極大提升，也標(biāo)志著黨治國理政的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折和新起點(diǎn)，具有里程碑意義。筆者梳理，四中全會(huì)主要有五個(gè)方面的新亮點(diǎn)，也稱為五大“看點(diǎn)”。

　　看點(diǎn)一，高地位。四中全會(huì)首次對(duì)依法治國重大問題專門作出決定，把依法治國置于黨治國理政的高地位。這一點(diǎn)有兩個(gè)方面可以體現(xiàn)出來：一是內(nèi)容決定地位，四中全會(huì)的內(nèi)容是關(guān)于依法治國的重大、重要事項(xiàng)安排，決定了法治的權(quán)威和高地位；二是重視程度前所未有，無論是從建黨、建國以來的社會(huì)主義建設(shè)過程看，還是從十一屆三中全會(huì)以來的改革開放現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程看，此次全會(huì)對(duì)法治的重視程度均是前所未有的。

　　看點(diǎn)二，大轉(zhuǎn)折。十八屆四中全會(huì)是自十一屆三中全會(huì)以來的又一次重大轉(zhuǎn)折。這些轉(zhuǎn)折包括：在對(duì)法治崇高地位和重大作用認(rèn)識(shí)方面，從過去認(rèn)識(shí)“法制”這個(gè)制度性現(xiàn)象，提升到認(rèn)識(shí)“法治”這個(gè)系統(tǒng)性現(xiàn)象；在治國理政基本方式方面，把法治上升到治國理政戰(zhàn)略的高度，確立了法治決定全局性的地位和作用；在法律體系向法治體系轉(zhuǎn)變方面，進(jìn)一步提出了法治體系建設(shè)的目標(biāo)，即形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；在依法治國路徑方面，提出依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同建設(shè)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，這個(gè)路徑實(shí)際上揭示出了法治建設(shè)的規(guī)律性和聯(lián)系性。

　　看點(diǎn)三，新起點(diǎn)。四中全會(huì)確定了我們必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義法治道路，但在這個(gè)道路上又有了新的起點(diǎn)。這就是通過依法執(zhí)政來提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，以法治方式推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，在法治軌道內(nèi)全面深化改革，從權(quán)力反腐走向法治反腐，從法律體系向法治體系建設(shè)推進(jìn)。

　　看點(diǎn)四，重內(nèi)容。四中全會(huì)明確了依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家；明確了依法治國必須堅(jiān)持的基本原則，即必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合、堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)；明確了依法治國的道路即中國特色社會(huì)主義法治道路；明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)。

　　看點(diǎn)五，深意義。四中全會(huì)在我國法治建設(shè)史上具有里程碑意義，在治國理政方略方式上有戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折的意義，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了法治保障。四中全會(huì)不是就法治建設(shè)的局部問題和某些環(huán)節(jié)進(jìn)行制度規(guī)定和程序規(guī)范，而是對(duì)治國理政的戰(zhàn)略、道路、原則、方向等決定國家和民族全局的問題作出政治上的選擇和安排。《決定》不僅為當(dāng)下，更為未來的治國理政確立了長久的路線和路徑，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展、國家長治久安、民族偉大復(fù)興的長遠(yuǎn)之計(jì)。